II SO/Po 8/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Zieliński (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dnia 22 stycznia 2021 r. sprawy z wniosku M. J. o wymierzenie grzywny organowi w związku z niezastosowaniem się do obowiązku przekazania skargi oraz akt sprawy i odpowiedzi na skargę w sprawie ze skargi M. J. na bezczynność Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne, 2. zwrócić skarżącemu uiszczony wpis od wniosku w kwocie [...](słownie: [...]) złotych.

W dniu [...] listopada 2020 r. M. J., działając za pośrednictwem pełnomocnika procesowego, złożył wniosek o ukaranie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego grzywną za nieprzekazanie skargi nana bezczynność w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Następnie w dniu [...] listopada 2020 r. pełnomocnik skarżącego cofnął przedmiotowy wniosek, uznając, że organ przekazał tutejszemu Sądowi skargę w terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. – dalej: p.p.s.a.) skarżący może cofnąć pismo procesowe będące skargą. Cofnięcie skargi wiąże sąd, jednakże sąd uzna je za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Skuteczne cofnięcie skargi stanowi przesłankę do umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej (art. 64 § 3 p.p.s.a.). Tutejszy Sąd uznał, że cofnięcie wniosku jest dopuszczalne, bowiem nie zmierza ono do obejścia prawa. Ponadto wycofanie wniosku w przedmiotowej sprawie nie spowoduje utrzymania w mocy aktu ani czynności dotkniętych wadą nieważności. Wobec stwierdzenia braku przeszkód do wycofania wniosku, Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a. umorzył postępowanie sądowoadministracyjne. W tym stanie rzeczy Sąd orzekł, jak w pkt 1. sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd rozstrzygnął w pkt 2. sentencji, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a, gdyż sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.