II SO/Po 2/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Wiesława Batorowicz po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku K. D. - Z. o wymierzenia grzywny Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w P. w związku z niezastosowaniem się do obowiązku przekazania skargi oraz akt sprawy i odpowiedzi na skargę postanawia oddalić wniosek. /-/ W. Batorowicz

We wniosku z dnia 17 maja 2018 r. K. D. wniosła na podstawie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 z późn. zm., dalej: "p.p.s.a.") o wymierzenie grzywny Samorządowego Kolegium Odwoławczego ze względu na niezastosowaniem się do obowiązku przekazania skargi oraz akt sprawy i odpowiedzi na skargę, poprzez brak przekazania ponaglenia wniesionego przez stronę w dniu [...] marca 2018 r. W uzasadnieniu skargi wyjaśniono, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w związku ze sprawą zarejestrowaną pod sygn. akt II SAB/Po 53/18, zobowiązał stronę do złożenia dowodu ponaglenia na niezałatwienie przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze sprawy w terminie. W ocenie wnioskodawczyni oznacza to, że akta administracyjne przekazane do sprawy II SAB/Po 53/18 były niekompletne, co naruszało treść art. 54 § 2 p.p.s.a. W odpowiedzi Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o oddalenie wniosku wskazując, ze ponaglenie znajdowało się w aktach sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Ustawodawca wskazuje zarazem w art. 54 § 2 p.p.s.a., że organ, o którym mowa w art. 54 § 1 p.p.s.a., przekazuje skargę sądowi wraz z kompletnymi i uporządkowanymi aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W razie niezastosowania się do powyższego obowiązku sąd w świetle art. 55 § 1 p.p.s.a. może orzec na wniosek skarżącego o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 p.p.s.a. Odnosząc powyższe uwagi do specyfiki rozważanej sprawy, należy zauważyć, że akta administracyjne do sprawy II SAB/Po 53/18, były kompletne i zawierały również ponaglenie strony z dnia [...] marca 2018 r. (k. 132 akt administracyjnych). Mając powyższe na względzie wniosek skarżącej o wymierzenie grzywny organowi należało uznać za bezzasadny, stąd podlegał on oddaleniu na podstawie art. 55 § 1 p.p.s.a. /-/ W. Batorowicz