II SO/Op 5/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Sobieralski po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Starosty Nyskiego w przedmiocie sporu o właściwość w sprawie wydania zezwolenia na przetwarzanie odpadów postanawia stwierdzić niewłaściwość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu i przekazać sprawę do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.

Pismem z dnia 16 kwietnia 2021 r. (data wpływu do Sądu 27 kwietnia 2021 r.) Starosta Nyski wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z wnioskiem o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy nim, a Marszałkiem Województwa Opolskiego w sprawie rozpatrzenia wniosku J. C., zamieszkałego ul. [...], [...]-[...] [...], dotyczącego uzyskania zezwolenia na przetwarzanie odpadów poza urządzeniami i instalacjami na terenie działki nr ew. a km. [...] obręb [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość. Przy czym właściwość wojewódzkich sądów administracyjnych i Naczelnego Sądu Administracyjnego określają stosowne przepisy ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325, ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a." Wskazać należy, iż zgodnie z art. 13 § 1 p.p.s.a., wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. Stosownie do art. 15 § 1 pkt 4 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzyga spory, o których mowa w art. 4 p.p.s.a. Art. 4 p.p.s.a. stanowi natomiast, że sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej. Rozstrzygnięcie w niniejszej sprawie sporu kompetencyjnego między Marszałkiem Województwa a Starostą Nyskim należy zatem do właściwości Naczelnego Sądu Administracyjnego. W związku z powyższym, na podstawie art. 59 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postanowił jak w sentencji.