II SO/Ol 25/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Matczak po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku T.P. o rozstrzygnięcie sporu o właściwość w przedmiocie rozpoznania wniosku o przyznanie pomocy materialnej z uwagi na trudną sytuację rodzinną postanawia stwierdzić niewłaściwość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie i przekazać sprawę do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.

Pismem z dnia 10 października 2008r. T.P. wystąpiła z wnioskiem do Urzędu Gminy w D. - Wójta Gminy w D. o wszczęcie na podstawie art. 61 Kpa postępowania w przedmiocie udzielenia jej rodzinie pomocy materialnej z uwagi na doprowadzenie rodziny do ubóstwa na skutek działań Wójta Gminy. Jednocześnie w dniu 13 października 2008r. do Urzędu Gminy w D. wpłynęło pismo W.P. działającego z upoważnienia małżonki - T.P. kierowane do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, w którym zawarto wniosek o rozstrzygnięcie na podstawie art. 22 § 3 pkt 1 Kpa sprawy dotyczącej ustalenia organu właściwego w przedmiocie rozpoznania złożonego w dniu 10 października 2008r. wniosku o przyznanie pomocy finansowej i materialnej rodzinie. W ocenie wnioskodawcy z uwagi na przesłanki wynikające z art. 24 § 1 pkt 1 Kpa istniejące w stosunku do Wójta Gminy D. oraz Prezesa SKO i jego podwładnych brak jest organu właściwego do rozpoznania złożonego wniosku w przedmiocie przyznania pomocy materialnej rodzinie. Postanowieniem z dnia 5 listopada 2008r. Nr "[...]" Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w D., działając na podstawie art. 65 § 1, art. 123, art. 125 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071, ze zm.), postanowił o przekazaniu według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie wniosku W.P. działającego z upoważnienia T.P. o ustalenie właściwego organu w sprawie udzielenia pomocy rodzinie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość. Przy czym właściwość wojewódzkich sądów administracyjnych i Naczelnego Sądu Administracyjnego określają stosowne przepisy ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn.zm.). Wskazać należy, iż zgodnie z art. 13 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. Stosownie zaś do art. 15 § 1 pkt 4 w związku z art. 4 wskazanej ustawy rozstrzyganie sporów o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego podlega kognicji Naczelnego Sądu Administracyjnego. W związku z powyższym, na podstawie art. 59 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.