II SO/Ol 18/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Matczak po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi "[...]" F.Ł. i W.Ł. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie odmowy sprostowania decyzji postanawia: oddalić wniosek o przyznanie prawa pomocy obejmujący zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. WSA/post.1 - sentencja postanowienia

W dniu 13 października 2008r. F. i W. Ł. przedłożyli w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej, w którym wskazali, iż formularz ten przedkładają do kilku spraw sądowych o sygn. akt: II SA/Ol 713/08, II SA/Ol 724/08, II SA/Ol 782/08 oraz do sprawy KO II 49/08. Wprawdzie w pkt 4 nie wskazali o jaką pomoc prawną wnoszą, jednakże w uzasadnieniu wniosku podali, iż oczekują zwolnienia od kosztów sądowych z uwagi na trudną sytuację materialną rodziny oraz o przyznanie jednego adwokata do wszystkich tych spraw. Ustalono, iż pod sygnaturą KO II 49/08 w zbiorze pism pozasądowych została zarejestrowana skarga F. i W. Ł. z dnia 2 października 2008r. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 28 lipca 2008r. nr "[...]" i postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 16 września 2008r. nr "[...]" w przedmiocie nieodpłatnego przekazania na własność udziału w działce, która wraz z załącznikami została przesłana Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu, stosownie do przepisów regulujących tryb wnoszenia skarg do sądu administracyjnego. W dniu 28 października 2008r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze przesłało zwrotnie pisma przesłane przez WSA w Olsztynie przy piśmie z dnia 3 października 2008r. Nr KO II-49/08 oraz z dnia 16 października 2008r. nr KO II-52/08 będące pismami F. i W. Ł. z dnia 2 października 2008r. z prośbą o ich dołączenie do akt sprawy o sygn. II SA/Ol 782/08, dotyczącej skargi wymienionych na decyzję Kolegium z dnia 28 lipca 2008r. nr "[...]". W świetle bowiem wyjaśnień F. i W. Ł. z dnia 24 października 2008r. pisma te nie stanowią skargi w nowej sprawie. Odnośnie zaś postanowienia Kolegium z dnia [...]" nr [...]" o odmowie sprostowania decyzji, to skarżący złożyli wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy i wniosek ten będzie rozpatrzony przez Kolegium w najbliższym czasie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Sąd, nie negując trudnej sytuacji finansowej skarżących uznał, że w rozpatrywanej sprawie zachodzi przesłanka, o której mowa w art. 247 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm), zwanej dalej :ustawą ppsa. Zgodnie z tym przepisem prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności jej skargi. Taka bezzasadność zachodzi wówczas, gdy obowiązujące prawo jasno i jednoznacznie, bez konieczności dokonywania głębszej analizy prawnej wyklucza możliwość uznania żądania skarżących. Tego rodzaju sytuacja zachodzi w rozpatrywanej sprawie, gdyż przedmiotem skargi skarżących jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]" nr [...]", którym odmówiono sprostowania decyzji Kolegium z dnia 28 lipca 2008r. Nr "[...]". Ponieważ postanowienie to nie jest postanowieniem ostatecznym, gdyż od niego przysługuje prawo wniesienia wniosku o ponowne rozpoznania sprawy i jak wynika z pisma Kolegium z dnia 28 października 2008r. skarżący taki wniosek złożyli, który będzie dopiero rozpoznany, to przedwczesna jest skarga wniesiona przez nich w tym przedmiocie. Jak wynika bowiem z art. 3 § 2 pkt 2-3 ustawy ppsa przedmiotem skargi mogą być postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowania, a także postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, bądź postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie. Ponieważ jak wyżej wskazano sprawa rozstrzygana przez postanowienie Kolegium z dnia [...]" nr [...]" nie jest ostatecznie załatwiona, gdyż rozpoznawany jest wniosek o ponowne rozpatrzenie tej sprawy, czyli sprawa znajduje się w toku instancji, oczywiście bezzasadna jest skarga w tym przedmiocie F. i W. Ł., skoro taką skargę będą mogli skutecznie złożyć dopiero po ponownym rozpoznaniu sprawy przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze. Wobec tego także żądanie na obecnym etapie przyznania w tej sprawie prawa pomocy jest bezzasadne, bowiem o prawo pomocy będą skarżący mogli wystąpić dopiero po wydaniu ostatecznego postanowienia przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze, jeżeli podjęte rozstrzygnięcie nie będzie ich satysfakcjonowało. Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 247 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.