II SO/Lu 40/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Cylc - Malec po rozpoznaniu w dniu 9 lipca 2014r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Z. W. o wymierzenie Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w L. grzywny za nieprzekazanie w terminie do Sądu skargi z dnia [..] na bezczynność tego organu w sprawie wniosku z dnia 9 listopada 2013r. dotyczącego odmowy przywrócenia terminu do złożenia wniosku o wznowienie postępowania administracyjnego w sprawie zasiłku celowego p o s t a n a w i a odmówić wymierzenia Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w Lublinie grzywny.

Z. W. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w L. wniosek o wymierzenie Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w L. grzywny za nieprzekazanie w terminie do Sądu skargi z dnia [..] na bezczynność w sprawie wniosku z dnia [..] dotyczącego odmowy przywrócenia terminu do złożenia wniosku o wznowienie postępowania administracyjnego w sprawie zasiłku celowego. Sąd zważył, co następuje: W świetle art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012r., poz.270 ze zm.), zwanej P.p.s.a. - w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art.54 § 2, sąd, na wniosek skarżącego, może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art.154 § 6. Przepis art. 54 § 2 P.p.s.a. zobowiązuje natomiast organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, do przekazania sądowi administracyjnemu wniesionej skargi wraz z odpowiedzią na skargę w terminie 30 dni. W razie zatem dochowania przez organ tego terminu, brak jest podstaw prawnych do wymierzenia grzywny. Taka sytuacja zachodzi w niniejszej sprawie. Skarga została bowiem złożona osobiście przez skarżącego w siedzibie Kolegium w dniu 27 stycznia 2014r. (k. 6 akt admin.), zaś organ przekazał ją Sądowi wraz z aktami administracyjnymi sprawy i odpowiedzią na skargę w dniu 26 lutego 2014r. (w Biurze Podawczym Sądu, k. 8 akt admin.), a więc z zachowaniem ustawowego terminu dla dokonania tych czynności. Skoro zatem organ zachował tryb i termin wskazany w art. 54 § 2 P.p.s.a., to nie ma podstaw do wymierzenia mu grzywny. Wobec powyższego orzeczono, jak w sentencji postanowienia.