II SO/Łd 9/22

Dnia 6 września 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 września 2022 roku wniosku Starosty Brzezińskiego o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Starostą Brzezińskim a Marszałkiem Województwa Łódzkiego w przedmiocie zezwolenia na przetwarzanie odpadów postanawia: 1. stwierdzić niewłaściwość rzeczową Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi; 2. przekazać sprawę według właściwości Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.

Starosta Brzeziński zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z wnioskiem o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy nim a Marszałkiem Województwa Łódzkiego w przedmiocie rozpoznania wniosku [...] Sp. z o.o. w B. o wydanie decyzji w sprawie zezwolenia na przetwarzanie odpadów w procesie rekultywacji składowiska odpadów położonego w miejscowości B. przy ul. [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z art. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2022 r., poz. 329 z późn.zm. - dalej w skrócie "p.p.s.a."), sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej. Wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego (art. 13 § 1 p.p.s.a.). Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzyga spory, o których mowa w art. 4 (art. 15 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Stosownie do treści art. 59 § 1-3 p.p.s.a. jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Sąd, któremu sprawa została przekazana, jest związany postanowieniem o przekazanie sprawy. Nie dotyczy to przekazania sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. Czynności dokonane w sądzie niewłaściwym pozostają w mocy. Z przywołanych wyżej unormowań jasno wynika, że do rozpoznania wniosku o rozstrzygniecie sporu o właściwość pomiędzy Starostą Brzezińskim a Marszałkiem Województwa Łódzkiego w sprawie zezwolenia na przetwarzanie odpadów właściwy jest Naczelny Sąd Administracyjny, a nie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, do którego taki wniosek został złożony. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a., stwierdził swą niewłaściwość rzeczową i przekazał sprawę według właściwości Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.