II SO/Łd 13/26

Dnia 19 marca 2026 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Mikołajczyk po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2026 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku Burmistrza Sulejowa o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Burmistrzem Sulejowa a Powiatowym Inspektorem Nadzoru Budowlanego w Piotrkowie Trybunalskim w sprawie przeprowadzenia kontroli wykonanych prac ziemnych w związku z budową domu mieszkalnego i zagospodarowaniem przestrzeni terenu posesji i zjazdu z drogi gminnej p o s t a n a w i a: 1. stwierdzić niewłaściwość rzeczową Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi; 2. przekazać sprawę według właściwości Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.

Burmistrz Sulejowa zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z wnioskiem o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy nim a Powiatowym Inspektorem Nadzoru Budowlanego w Piotrkowie Trybunalskim w sprawie przeprowadzenia kontroli wykonanych prac ziemnych w związku z budową domu mieszkalnego i zagospodarowaniem przestrzeni terenu posesji i zjazdu z drogi gminnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z art. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2026 r., poz. 143 z późn. zm.), powoływanej dalej jako: "p.p.s.a.", sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej. Wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego (art. 13 § 1 p.p.s.a.). Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzyga spory, o których mowa w art. 4 (art. 15 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Stosownie do treści art. 59 § 1-3 p.p.s.a. jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Sąd, któremu sprawa została przekazana, jest związany postanowieniem o przekazanie sprawy. Nie dotyczy to przekazania sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. Czynności dokonane w sądzie niewłaściwym pozostają w mocy. Z przywołanych wyżej unormowań jasno wynika, że do rozpoznanie wniosku o rozstrzygniecie sporu o właściwość pomiędzy Burmistrzem Sulejowa a Powiatowym Inspektorem Nadzoru Budowlanego w Piotrkowie Trybunalskim w sprawie przeprowadzenia kontroli wykonanych prac ziemnych w związku z budową domu mieszkalnego i zagospodarowaniem przestrzeni terenu posesji i zjazdu z drogi gminnej, właściwy jest Naczelny Sąd Administracyjny, a nie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, do którego taki wniosek został złożony. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a., stwierdził swą niewłaściwość rzeczową i przekazał sprawę według właściwości Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, o czym orzekł jak w postanowieniu. ds