II SO/Łd 13/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. B. o wymierzenie Przewodniczącemu Samorządu Studentów Akademii [...] w P. grzywny w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi za nieprzekazanie skargi na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 20 kwietnia 2025 r., sygn. II SAB/Łd 164/24 w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a: oddalić wniosek. a.bł.

W dniu 28 października 2025 r. A.B. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wniosek o wymierzenie Przewodniczącemu Samorządu Studentów Akademii [...] w P.grzywny w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2024.935 ze zm.), dalej: "p.p.s.a.", za nieprzekazanie skargi na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 20 kwietnia 2025 r., sygn. II SAB/Łd 164/24 w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Jednocześnie skarżący wniósł o zasądzenie od organu na jego rzecz zwrotu kosztów postępowania według norm przepisanych. W uzasadnieniu wniosku skarżący wyjaśnił, że pismem z dnia 9 września 2025 r. wezwał organ do wykonania prawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 10 kwietnia 2025 r., sygn. II SAB/Łd 164/24. Wezwanie zostało doręczone organowi w dniu 11 września 2025 r., a następnie pismem z dnia 16 września 2025 r. skargę na niewykonanie ww. wyroku. Skarga wpłynęła do organu w dniu 17 września 2025 r., ale - zdaniem skarżącego - do dnia sporządzenia i złożenia wniosku o wymierzenie grzywny (tj. do dnia 28 października 2025 r.) nie została przekazana do Sądu. Na podstawie zarządzenia sędziego z dnia 14 listopada 2025 r. doręczono organowi odpis wniosku skarżącego o wymierzenie grzywny w trybie art. 55 § 1 p.p.s.a., celem odniesienia się do jego treści, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wniosku. Odpis ww. wniosku doręczono organowi 24 listopada 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek skarżącego o wymierzenie grzywny na podstawie art. 55 § 1 p.p.s.a. nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z treścią art. 54 § 2 p.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi, przekazuje skargę sądowi wraz z kompletnymi i uporządkowanymi aktami sprawy i odpowiedzią na skargę, w postaci papierowej lub elektronicznej, w terminie 30 dni od dnia jej otrzymania. W razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2 p.p.s.a., sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 p.p.s.a., postanowienie w tym przedmiocie może być wydane na posiedzeniu niejawnym (art. 55 § 1 p.p.s.a.). Z akt sprawy wynika, że skarżący pismem z dnia 16 września 2025 r. wniósł skargę na niewykonanie prawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 20 kwietnia 2025 r., sygn. II SAB/Łd 164/24. Skarga wpłynęła do organu w dniu 17 września 2025 r. Stosownie do art. 54 § 2 p.p.s.a., przekazanie akt i odpowiedzi na skargę powinno nastąpić w terminie 30 dni od dnia otrzymania skargi. Wspomniany termin w sprawie ekspirował z dniem 17 października 2025 r. Jednakże - wbrew twierdzeniom skarżącego - jak wynika z akt sprawy o sygnaturze II SA/Łd 730/25, organ w dniu 8 października 2025 r. wysłał listem poleconym na adres Sądu odpowiedź na skargę wraz ze skargą i aktami administracyjnymi. Z zestawienia dat bezspornie wynika, że organ zrealizował obowiązek przekazania skargi wraz z odpowiedzią na skargę i aktami administracyjnymi w terminie określonym w art. 54 § 2 p.p.s.a. Konkludując Sąd orzekł jak w postanowieniu na podstawie art. 55 § 1 p.p.s.a. lp