II SO/Kr 20/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariusz Kotulski po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2017r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku S. J. o wymierzenie grzywny za nieprzekazanie skargi postanawia wniosek oddalić.

Pismem z dnia 18 października 2017r. S. J. złożył wniosek o wymierzenie Dyrektorowi Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w [...] grzywny na podstawie art. 55 § 1 w zw. z art. 54 p.p.s.a. ze względu na nieprzekazanie Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie, w ustawowym terminie 30 dni, kompletu dokumentacji spawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Wniosek o wymierzenie grzywny nie jest zasadny. Stosownie do art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. - zwanej dalej "p.p.s.a.") organ, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, ma obowiązek przekazać skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia. Obowiązek ów w tej sprawie został wykonany. W rozumieniu sądu dostarczenie przez organ kompletu dokumentów nie oznacza przekazania wszelkich dokumentów występujących w sprawie, lecz kompletu dokumentów mających znaczenie dla załatwienia sprawy administracyjnej. W związku z powyższym stwierdza się, iż w dniu 31 sierpnia 2017 roku organ zrealizował obowiązki wynikające z art. 54 § 2 p.p.s.a., przekazując wraz ze skargą i odpowiedzią na nią dokumenty sprawy do akt postępowania prowadzonego pod sygn. II SAB/Kr 190/17. W świetle powyżej zacytowanej regulacji Dyrektor Zakładu Ubezpieczeń Społecznych nie naruszył obowiązku przekazania w terminie dokumentów potrzebnych do załatwienia wniesionej skargi. Skarga na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej wraz z aktami sprawy została przekazana w ustawowym terminie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Dokumentacja ta była wystarczająca do rozstrzygnięcia skargi S. J. w sprawie o sygn. akt II SAB/Kr 190/17 i Sąd wyrokiem z 25 października 2017r. ją oddalił. W związku z powyższym na organie nie spoczywał obowiązek przekazania do Sądu innej dokumentacji, niż ta która została już przekazana. W konsekwencji brak było podstaw do uwzględnienia wniosku skarżącego o wymierzeniu organowi grzywny na podstawie art.55 § 1 p.p.s.a. i dlatego został on oddalony.