II SO/Ke 3/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Armański po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Burmistrza Sandomierza o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy tym organem a Prezydentem Miasta Krakowa w przedmiocie przyznania zasiłku stałego i zasiłku celowego p o s t a n a w i a : stwierdzić swoją niewłaściwość i przekazać sprawę Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.

Pismem z 21 czerwca 2023 r. Burmistrz Miasta Sandomierza wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Burmistrzem Miasta Sandomierza a Prezydentem Miasta Krakowa w przedmiocie przyznania zasiłku stałego i zasiłku W. N. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość, przy czym właściwość wojewódzkich sądów administracyjnych i Naczelnego Sądu Administracyjnego określają stosowne przepisy ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023r. poz. 259), zwanej dalej "p.p.s.a.". Stosownie do postanowień art. 13 § 1 p.p.s.a. wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. Z kolei zgodnie z art. 15 § 1 pkt 4 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzyga sprawy, o których mowa w art. 4. Ten ostatni przepis stanowi, że sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej. Zgodnie z art. 59 § 1 p.p.s.a. jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdza swoją niewłaściwość zobowiązany jest przekazać sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Złożony w niniejszej sprawie wniosek Burmistrza Miasta Sandomierza dotyczy rozstrzygnięcia sporu o właściwość miejscową, zaistniałego między organami jednostek samorządu terytorialnego w sprawie dotyczącej przyznania zasiłku stałego i zasiłku celowego. Tym samym, w świetle powołanych wyżej przepisów, właściwym do rozpoznania tego wniosku jest Naczelny Sąd Administracyjny. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia – na podstawie art. 59 § 1 w zw. z z art. 15 § 1 pkt 4 p.p.s.a.