II SO/Bd 6/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Brzezińska po rozpoznaniu w dniu [...] lipca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku K. J. o wymierzenie Inne grzywny postanawia 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. 2. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na rzecz K. J. kwotę [...]([...]) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego.

K. J. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy wniosek o wymierzenie Inne grzywny za nieprzekazanie do Sądu w ustawowym terminie skargi K. J. na bezczynność tegoż organu w udostępnieniu informacji publicznej. W dniu [...] maja 2019r. do Sądu wpłynęło pismo pełnomocnika skarżącego zawierające oświadczenie o cofnięciu w/w wniosku, bowiem sprawa oraz skarga stała się dla wnioskodawcy nieaktualna. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm., dalej "p.p.s.a."), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Zgodnie z art. 60 wskazanej ustawy skarżący może cofnąć skargę, przy czym cofnięcie skargi wiąże Sąd, chyba że uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Cofnięcie skargi jest rezygnacją strony z kontynuowania wszczętego przez nią postępowania przed sądem administracyjnym i sprowadza się do rezygnacji przez stronę skarżącą z dochodzenia na drodze sądowej ochrony sfery jej praw i interesów, a tym samym z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego i realizacji uprawnień wynikających z zasady prawa do sądu (por. B. Dauter w: B. Dauter, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wolters Kluwer Polska 2018). Zgodnie z art. 64 § 3 p.p.s.a. do wniosku wszczynającego postępowanie, a takim jest wniosek o wymierzenie organowi grzywny za nieprzekazanie do sądu skargi, stosuje się odpowiednio przepisy o skardze. Po analizie akt sprawy oraz złożonego przez skarżącego oświadczenia, Sąd orzekający w niniejszym składzie stwierdził, iż w przedmiotowej sprawie nie zachodzi żadna z przesłanek kwalifikujących cofnięcie wniosku o wymierzenie grzywny jako niedopuszczalne. W sprawie nie zachodzi niebezpieczeństwo, iż cofnięcie wniosku służyć ma obejściu prawa. Tym samym sąd związany cofnięciem wniosku, postępowanie sądowe postanowił umorzyć. W przypadku cofnięcia skargi sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis, o czym stanowi art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 64 § 3 oraz art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.