II SO/Bd 4/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Klotz po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku E.K. o wymierzenie grzywny Prezydentowi Miasta W. postanawia odrzucić wniosek.

Pismem z dnia [...] lutego 2019 r. E. K. wniosła o wymierzenie Prezydentowi Miasta grzywny za nieprzekazanie skargi z dnia [...] września 2018 r. na bezczynność i przewlekłość postępowania Prezydenta Miasta . Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 1 kwietnia 2019 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...]zł, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia. Powyższe wezwanie zostało wysłane na adres wskazany w skardze i doręczone w dniu [...] kwietnia 2019 r. (k. 44 akt sądowych). W zakreślonym przez Sąd terminie skarżąca ani jej pełnomocnik nie uiścił należnego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 63 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., jeżeli ustawy tak stanowią, postępowanie sądowe wszczyna się na wniosek. Jak natomiast stanowi art. 64 § 3 p.p.s.a., do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Jak wskazał Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale wydanej w składzie siedmiu sędziów z dnia 7 kwietnia 2008r., sygn. akt II FPS 1/08, wniosek o wymierzenie organowi grzywny, o którym mowa w art. 55 § 1 p.p.s.a., jest pismem wszczynającym odrębne postępowanie, w rozumieniu art. 63 p.p.s.a. Biorąc pod uwagę powyższe, wskazać należy, iż skoro wniosek o wymierzenie grzywny jest wnioskiem wszczynającym postępowanie, odpowiednio stosować należy do niego, zgodnie z art. 64 § 3 p.p.s.a., przepisy o skardze, w tym o odrzuceniu skargi z uwagi na nieuiszczenie wpisu od skargi pomimo wezwania, o którym mowa w art. 220 § 3 p.p.s.a. W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Zgodnie natomiast z § 4 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), w przypadku wniosku o wszczęcie postępowania, bez względu na przedmiot sprawy, pobiera się wpis stały w wysokości [...] zł. Wobec powyższego, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 1 kwietnia 2019r., pełnomocnik skarżącej wezwany został do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości [...] zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia. Powyższe wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu [...] kwietnia 2019r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 44 akt sądowych). Na podstawie akt sprawy ustalono, że skarżąca ani jej pełnomocnik nie uiścił wpisu należnego od wniosku w wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu [...] kwietnia 2019 r. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 64 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji postanowienia.