II SO/Bd 16/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. R. o wymierzenie grzywny Prokuratorowi za nieprzekazanie skargi wraz z aktami sprawy postanawia odrzucić wniosek.

Pismem z dnia [...] grudnia 2025 r. K. R. (wnioskodawczyni) zwróciła się z wnioskiem do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy o wymierzenie grzywny Prokuratorowi za nieprzekazanie "skargi z dnia [...] lipca 2025 r., w związku z bezczynnością Prokuratora Rejonowego Bydgoszcz-Północ (...)" wraz z aktami sprawy oraz odpowiedzią na skargę. W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącej Wydziału II z 15 grudnia 2025 r. wnioskodawczyni została wezwania do uzupełnienia braku formalnego wniosku poprzez podanie jej numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu od wniosku w kwocie 100 zł. Wezwania doręczono wnioskodawczyni w dniu [...] stycznia 2026 r. Oba wezwania pozostały bez odpowiedzi Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek podlega odrzucenia. Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 – dalej "p.p.s.a.") Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z brzmieniem art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Stosownie do treści art. 64 § 3 p.p.s.a. do wniosków wszczynających postępowanie stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Zgodnie z treścią art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi wniosek o wymierzenie grzywny, o którym mowa w art. 55 § 1 p.p.s.a. ("w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2 (przekazania do sądu skargi wraz z aktami sprawy o odpowiedzią na skargę, w terminie 30 dni od dnia otrzymania skargi – przyp. Sadu) , sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6. Postanowienie może być wydane na posiedzeniu niejawnym"). Zgodnie natomiast z art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Ponadto zgodnie z treścią art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. stanowi, że pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Zacytowane wyżej przepisy, mocą powołanego art. 64 § 3 p.p.s.a., znajdują zastosowanie także wobec wniosków wszczynających postępowanie, w tym wniosku o wymierzenie grzywny za nieprzekazanie skargi. W przedmiotowej sprawie wezwanie do uzupełnienia braku formalnego wniosku oraz wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku o wymierzenie grzywny w wysokości 100 złotych zostały skutecznie doręczone wnioskodawczyni w dniu [...] stycznia 2026 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 11 akt s.). Wobec tego termin do wykonania wezwania Sądu upływał z dniem [...] stycznia 2026 r. Skarżąca nie uzupełniła ani braku fiskalnego, ani braku formalnego wniosku (wezwanie pozostało bez odpowiedzi). W związku z powyższym Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. oraz art. 64 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.