II SAB/Wr 883/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Olga Białek po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 31 sierpnia 2022 r. sprawy ze skargi O. L. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę.

O. L. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę z dnia 16 maja 2022 r. (data wpłynięcia do organu) na przewlekłe prowadzenie przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 1 czerwca 2022 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu została doręczona osobie upoważnionej do odbioru korespondencji (zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru – k. 9 akt sądowych) w dniu 2 sierpnia 2022 r. Termin na uiszczenie wpisu sądowego upłynął z dniem 9 sierpnia 2022 r. (wtorek). W odpowiedzi na powyższe wezwanie strona nadesłała potwierdzenie wykonania w dniu 3 stycznia 2022 r. operacji bankowej w postaci przelewu sumy pieniężnej w kwocie 100 zł na rachunek bankowy Sądu. Należy wskazać, że Sądowi z urzędu wiadome jest, że ten sam dowód uiszczenia wpisu sądowego od skargi został uprzednio załączony do skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę zarejestrowanej pod sygn. akt II SAB/Wr 286/22. Skarga w te sprawie postanowieniem z dnia 1 czerwca 2022 r. została jednak odrzucona (pkt I), a uiszczony w kwocie 100 zł wpis podlegał zwrotowi (pkt II). Orzeczenie w tej sprawie jest prawomocne i podlega wykonaniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Natomiast art. 220 § 1 p.p.s.a. stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku opłatą sądową jest m.in. wpis od skargi (art. 212 § 1 p.p.s.a.). Jednocześnie stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z powołanej regulacji wynika, że opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez Sąd stanowi warunek, którego spełnienie jest konieczne dla nadania jej dalszego biegu. W niniejszej sprawie, skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi. Wezwanie zostało doręczone w dniu 2 sierpnia 2022 r., w skutek czego zakreślony 7 dniowy termin upłynął w dniu 9 sierpnia 2022 r. (wtorek). Załączony w odpowiedzi na powyższe wezwanie dowód uiszczenia wpisu sądowego od skargi został już uprzednio nadesłany do innej skargi tego samego skarżącego i zgodnie z prawomocnym orzeczeniem podlega zwrotowi. W tych okolicznościach nie można było uznać, że strona dokonała zapłaty wpisu w niniejszej sprawie. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.