II SAB/Wr 718/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Marta Pawłowska po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 10 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Y. K. reprezentowanej przez przedstawiciela ustawowego ojca S. K. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić stronie skarżącej z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

Pismem z dnia 28 kwietnia 2021 r. skarżąca Y. K. reprezentowanej przez przedstawiciela ustawowego ojca S. K. wniosła za pośrednictwem Wojewody Dolnośląskiego (dalej: organ) skargę na bezczynność organu w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy. Jednocześnie z wniesieniem skargi, na rachunek bankowy Sądu strona uiściła opłatę od skargi w wysokości 100 zł. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 13 sierpnia 2021 r., strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi ujawnionych na etapie jej wstępnego badania, przez złożenie aktu urodzenia małoletniej strony lub jego uwierzytelnionego odpisu wraz z tłumaczeniem na język polski, w terminie 7 dni od dnia odebrania zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki skierowanej do strony skarżącej, przesyłka została doręczona do rąk pełnomocnika skarżącej w dniu 20 września 2021 r. Zakreślony wobec strony skarżącej termin na wykonanie wezwania upłynął z dniem 20 września 2021 r. (poniedziałek). Wezwanie pozostało bezskuteczne – akt urodzenia małoletniej nie został nadesłany. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, zważył co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej w skrócie jako "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z kolei art. 49 § 1 p.p.s.a. stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Ten przepis należy odczytywać w kontekście regulacji art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., który stanowi, że sąd zobligowany jest odrzucić skargę w sytuacji, gdy jej braki formalne nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie. Mając zatem na uwadze stan faktyczny niniejszej sprawy i fakt, że skoro strona skarżąca, mimo upływu zakreślonego terminu, nie uzupełniła braków formalnych skargi, złożona skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono w pkt II postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.