II SAB/Wr 56/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.M. na bezczynność D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. w przedmiocie rozpatrzenia odwołania od decyzji nakazującej doprowadzenie obiektu budowlanego do stanu poprzedniego postanawia I. odrzucić skargę, II. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis w kwocie 100,00 zł (sto złotych).

Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.; zwanej dalej "P.p.s.a."), jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa stronę do jej uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W rozpoznawanej sprawie zarządzeniem również z dnia 25 maja 2017 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi na bezczynność organu poprzez złożenie dowodu wniesienia zażalenia na niezałatwienie sprawy w terminie. Odpis powyższego zarządzenia doręczono skarżącej w dniu 16 czerwca 2017 r. Ze zwrotnego potwierdzenia jego odbioru wynika, że przesyłkę odebrała skarżąca osobiście. Zakreślony termin siedmiodniowy do uiszczenia opłaty i usunięcia braków formalnych skargi upłynął w dniu 23 czerwca 2017 r. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania skarżąca nie usunęła braków formalnych skargi w powyższym zakresie. Biorąc pod uwagę powyższe, wniesioną skargę należało uznać za niedopuszczalną i jako taką na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. odrzucić. Stąd orzeczono jak w punkcie pierwszym sentencji. Orzeczenie w punkcie drugim sentencji znajduje uzasadnienie w przepisie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.