II SAB/Wr 532/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Marta Pawłowska po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi A. K. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę.

Skargą która wpłynęła do organu w dniu [...] A. K., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł skargę na przewlekłość Wojewody Dolnośląskiego w sprawie wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Do skargi dołączono dowód uiszczenia opłaty w wysokości 100 złotych, na rachunek bankowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Zarządzeniem z dnia [...] wezwano skarżącego do uzupełnienia braków fiskalnych złożonej skargi, poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, wskazując, że opłata musi zostać wniesiona na rachunek bankowy Sądu. Wezwanie to doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu [...]. Pismem z dnia [...] pełnomocnik skarżącego przedstawił dowód uiszczenia opłaty, gdzie jako beneficjent opłaty wskazany został Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. Również numer rachunku na jaki uiszczono opłatę nie był rachunkiem wskazanym w wezwaniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Stosownie do art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329.; dalej jako: "p.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami o których mowa w § 1, są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Zgodnie z art. 219 § 2 p.p.s.a. opłatę sądową uiszcza się gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu.. W sytuacji gdy od skargi nie został uiszczony wpis, strona wnosząca ten środek zaskarżenia powinna na wezwanie sądu w terminie siedmiu dni uiścić wskazaną kwotę. Zaniedbanie tego obowiązku skutkuje obligatoryjnym odrzuceniem skargi, o czym stanowi art. 220 § 3 p.p.s.a. Tak samo jak brak uiszczenia opłaty w ogóle traktować należy uiszczenie opłaty na rachunek bankowy sądu niewłaściwego lub innej instytucji. Przepis wyraźnie bowiem wskazuje, że opłata skutecznie uiszczona musi być wniesiona na rachunek właściwego sądu, a nie jakiegokolwiek. Podobnie zresztą wypowiadał się Naczelny Sąd Administracyjny (por. postanowienie z dnia 11 października 2017 r. II OZ 1055/17 LEX nr 2373092 ) W rozpoznawanej sprawie wpis uiszczono do A Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Pomimo skierowania do strony wezwania ze wskazaniem sposobu prawidłowego wnoszenia opłaty, strona nie sanowała błędu popełnionego przy wnoszeniu skargi. Wobec tego Sąd był zobligowany do jej odrzucenia, o czym postanowił na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.