II SAB/Wr 312/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn po rozpoznaniu w dniu 2 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi T. K. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącej kwotę 100 (słownie: sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

Skargą z dnia 28 XII 2021 r. T. K. (dalej: skarżąca) zarzuciła Wojewodzie Dolnośląskiemu przewlekłe prowadzenie postępowania w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Skarga podpisana została przez skarżącą osobiście, jednak w jej treści wskazano adres do korespondencji ustanowionego pełnomocnika tj. T. V. Pismem z dnia 12 VII 2022 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez oznaczenie miejsca zamieszkania, w razie jego braku – adresu do doręczeń strony skarżącej lub o oświadczenie, że T. V. jest pełnomocnikiem skarżącej w sprawie z jednoczesnym nadesłaniem pełnomocnictwa i wskazaniem, którą z osób wskazanych w art. 35 § 1 p.p.s.a. jest dla skarżącej - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru ww. wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 27 VII 2022 r. (k. 18 akt sądowych). Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi pozostało bezskuteczne. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. a p.p.s.a. pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adres do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników. Zgodnie zaś z art. 37 § 1 zdanie pierwsze p.p.s.a. pełnomocnik zobowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Z akt sprawy wynika, że pomimo skutecznego doręczenia skarżącej w dniu 27 VII 2022 r. wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi pozostało ono bez odpowiedzi. Powyższe okoliczności obligowały Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.