II SAB/Wr 1607/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn po rozpoznaniu w dniu 11 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi O. K. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

Pismem z dnia 23 XI 2021 r. strona skarżąca za pośrednictwem organu wniosła skargę na przewlekłe prowadzenie postepowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w związku ze złożonym wnioskiem o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy. Z adnotacji urzędowej zawartej na pierwszej stronie skargi wynika, że organ nie dysponuje oryginałem skargi. Zarządzeniem z dnia 22 VIII 2022 r. (k. 21 akt sądowych) wezwano pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi poprzez nadesłanie jej oryginału. Zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru, wspomniane wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi stronie skarżącej w dniu 25 VIII 2022 r. (k. 23 akt sądowych). Wezwanie pozostało bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Stosownie do treści art. 49 § 1 p.p.s.a., jeśli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Taka zaś sytuacja zachodzi w przypadku pisma procesowego szczególnego rodzaju, jakim jest skarga, gdyż konsekwencją nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi jest jej odrzucenie (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Z akt przedmiotowej sprawy wynika, że przesyłka zawierająca wezwanie do przesłania oryginału skargi została doręczona pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 25 VIII 2022 r. (czwartek) zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał w dniu 1 IX 2022 r. (czwartek). W zakreślonym terminie oryginał skargi nie został przesłany do sądu. Okoliczności te obligowały do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., o czym Sąd orzekł w sentencji postanowienia. Sąd orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., w świetle którego sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis w przypadku pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.