II SAB/Wr 1393/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący Asesor WSA Marta Pawłowska (spr.) po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 1 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia [...] M. K. (strona skarżąca) wniósł za pośrednictwem Wojewody Dolnośląskiego (dalej: organ) skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia [...] strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. W wydanym zarządzeniu zakreślono termin na jego wykonanie wynoszący 7 dni oraz rygor odrzucenia skargi. Przesyłka kierowana do skarżącego na adres podany w skardze, zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia opłaty została dwukrotnie awizowana - w dniu [...] i w dniu [...], a zwrócona (jako niepodjęta w terminie) – w dniu [...]. Zarządzeniem Sędziego Sprawozdawcy przesyłkę tę pozostawiono w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia na dzień [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Skarga podlegała odrzuceniu. Zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 - dalej: p.p.s.a.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1), a w dalszej swojej części wyjaśnia, że pismem, o którym mowa w § 1 jest m.in. skarga (§ 2). Brak opłaty sądowej obliguje Sąd do wezwania strony skarżącej do jej uiszczenia w ustawowym terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi (art. 220 § 3 p.p.s.a ). Zauważyć w tym miejscu trzeba, że zgodnie z art. 73 § 1 p.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 p.p.s.a., pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Stosownie zaś do art. 73 § 4 p.p.s.a., doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. W niniejszej sprawie przyjąć więc należy, że odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego został doręczony stronie skarżącej z dniem [...]. Termin do wykonania zarządzenia upłynął zatem z dniem [...]. Jak ustalono, skarżący nie uiścił należnego wpisu sądowego od skargi. Mając zatem na uwadze stan faktyczny sprawy i fakt, że strona skarżąca, mimo zakreślonego terminu, nie uiściła należnego wpisu sądowego, złożona skarga podlegała odrzuceniu, co orzeczono w postanowieniu, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.