II SAB/Wr 1211/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Dominik Dymitruk po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi A. K. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 7 listopada 2024 r. A. K. (dalej: strona skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 9 grudnia 2024 r. wezwano stronę skarżącą do uzupełnienia braków fiskalnych złożonej skargi, poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została skutecznie doręczona pełnomocnikowi skarżącej w dniu 12 grudnia 2024 r. (zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru – k. 20 akt sądowych). Do pisma z dnia 12 grudnia 2024 r. skarżąca załączyła potwierdzenie uiszczenia wpisy sądowego w kwocie 100 zł na rachunek bankowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach (potwierdzenie transakcji – k. 17 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Stosownie do art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935; dalej: p.p.s.a.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami o których mowa w § 1, są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. W myśl zaś art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W sytuacji, gdy od skargi nie został uiszczony wpis, strona wnosząca ten środek zaskarżenia powinna na wezwanie sądu w terminie siedmiu dni uiścić wskazaną kwotę. Zaniedbanie tego obowiązku skutkuje obligatoryjnym odrzuceniem skargi, o czym stanowi art. 220 § 3 p.p.s.a. Z akt sprawy wynika, że skarżąca zamiast uiścić wymagany wpis sądowy od skargi na numer rachunku bankowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, wskazany w zarządzeniu Przewodniczącego Wydziału z dnia 9 grudnia 2024 r., uiściła wpis od skargi na rachunek bankowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Zdaniem Sądu, nie można zatem uznać dokonania wpłaty wpisu sądowego od skargi na inny rachunek niż rachunek właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego za prawidłowe i skuteczne. Nie doszło więc do prawidłowego wykonania wezwania Sądu, w wyniku czego skarżąca nie uiściła stosownej opłaty w sposób wymagany przepisami. Sąd w pełni podziela ugruntowany w orzecznictwie pogląd, że uchybienie obowiązkowi należytego opłacenia pisma może polegać nie tylko na uiszczeniu opłaty sądowej w niewłaściwej wysokości, czy też po upływie przewidzianego w ustawie terminu, lecz również na uiszczeniu opłaty na niewłaściwy rachunek bankowy, tj. inny rachunek niż rachunek wojewódzkiego sądu administracyjnego, który jest właściwy do rozpoznania sprawy, np. na rachunek innego wojewódzkiego sądu administracyjnego, sądu powszechnego, czy też organu administracyjnego (zob. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z dnia 5 lipca 2023 r., sygn. akt I GZ 173/23, z dnia 29 lipca 2014 r., sygn. akt II FSK 1360/14, z dnia 22 czerwca 2012 r., sygn. akt II GSK 968/12, z dnia 8 lipca 2011 r., sygn. akt II FZ 328/11, z dnia 16 marca 2011 r., sygn. akt I GSK 311/11, z dnia 28 kwietnia 2010 r., sygn. akt II OSK 767/10, z dnia 19 czerwca 2008 r., sygn. akt II OSK 825/08, z dnia 18 grudnia 2008 r., sygn. akt I OSK 1451/08). W tym stanie rzeczy, Sąd na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.