II SAB/Wr 1161/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński po rozpoznaniu w dniu 11 sierpnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II wniosku S. S. O. W. P. z/s w W. o dopuszczenie do udziału w charakterze uczestnika w postępowaniu w sprawie ze skargi kasacyjnej Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo J. w sprawie ze skargi F. L. i O. z/s w W. na bezczynność Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe, Nadleśnictwo J. w przedmiocie udostępnienia informacji o środowisku postanawia: oddalić wniosek.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z 12.02.2023 r., sygn. akt II SAB/Wr 1161/22 stwierdził, że Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe Nadleśnictwo J. dopuściło się bezczynności w udostępnieniu F. L. i O. z/s w W. informacji o środowisku. Jednocześnie Sąd zobowiązał Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe Nadleśnictwo J. do rozpoznania wniosku F. w terminie 30 dni od dnia otrzymania odpisu prawomocnego wyroku. Od powyższego wyroku została wniesiona przez Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe Nadleśnictwo J. skarga kasacyjna, którą Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił postanowieniem z 09.05.2023 r. Od tego postanowienia nie został wniesiony środek zaskarżenia, a zatem postanowieniem z 09.08.2023 r. starzy referendarz sądowy stwierdził, że ww. wyrok jest prawomocny od dnia 01.06.2023 r. Pismem z 25.04.2023 r., wniesionym bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, S. S. O. W. P. z siedzibą w W. (dalej: stowarzyszenie), zgłosiło udział w charakterze uczestnika w postępowaniu w sprawie ze skargi kasacyjnej wywiedzionej przez Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe Nadleśnictwo J. od opisanego wyżej wyroku z 12.01.2023 r., wnosząc jednocześnie o oddalenie złożonej skargi kasacyjnej organu. Pismem z 28.04.2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny przesłał według właściwości ww. pismo WSA we Wrocławiu, które wpłynęło do tut. Sądu w dniu 09.05.2023 r. (k. 130). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 33 § 2 ustawy z 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259) - dalej: "p.p.s.a." udział w charakterze uczestnika może zgłosić również osoba, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym, jeżeli wynik tego postępowania dotyczy jej interesu prawnego, a także organizacja społeczna, o której mowa w art. 25 § 4, w sprawach innych osób, jeżeli sprawa dotyczy zakresu jej statutowej działalności. W świetle powyższego przepisu zgłoszenie do udziału w sprawie w charakterze uczestnika może nastąpić co do zasady w dowolnym czasie, dopóki postępowanie sądowoadministracyjne nie zostanie zakończone. Tymczasem w rozpoznawanej sprawie wniosek stowarzyszenia o dopuszczenie do udziału w charakterze uczestnika postępowania w sprawie ze skargi kasacyjnej, wpłynął do tut. Sądu po wydaniu postanowienia z 09.05.2023 r., którym odrzucona została skarga kasacyjna organu. Co więcej od tego postanowienia nie został wniesiony środek zaskarżenia i mocą postanowienia z 09.08.2023 r. stwierdzona została z dniem 01.06.2023 r. prawomocność wyroku z 12.01.2023 r. Nie wypowiadając się w jakimkolwiek zakresie o merytorycznej zasadności dopuszczenia stowarzyszenia do udziału w charakterze uczestnika postępowania w sprawie ze skargi kasacyjnej organu od wyroku z 12.01.2023 r., stwierdzić należy, że w związku z odrzuceniem skargi kasacyjnej a następnie prawomocnym zakończeniem postępowania w sprawie o sygn. akt II SAB/Wr 1161/22 niecelowym było dopuszczenie stowarzyszenia do udziału w tym postępowaniu (tak też NSA w postanowieniu z 18.07.2023 r., sygn. akt III OZ 353/23) W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 33 § 2 p.p.s.a., Sąd odmówił dopuszczenia stowarzyszenia do udziału w charakterze uczestnika postępowania w sprawie ze skargi kasacyjnej organu od wyroku tut. Sądu z 12.01.2023 r.