II SAB/Wr 1092/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Adam Habuda (spr.) po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 13 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. B. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 6 sierpnia 2025 r. skarżąca wniosła skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy. Do skargi dołączyła dowód uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Analiza dołączonego potwierdzenia uiszczenia opłaty i sprawdzenie rejestru dochodu tut. Sądu wykazały, że opłata nie została uiszczona na rachunek bankowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. Wobec powyższego zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 8 września 2025 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. W wydanym zarządzeniu zakreślono termin na jego wykonanie wynoszący 7 dni oraz rygor odrzucenia skargi. Przesyłka kierowana do skarżącej na adres podany w skardze, zawierająca odpis zarządzenia z dnia 8 września 2025 r. została dwukrotnie awizowana - w dniu 10 września 2025 r. i w dniu 18 września 2025 r., a zwrócona (jako niepodjęta w terminie) – w dniu 26 września 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) dalej jako: "p.p.s.a." od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1), a w dalszej swojej części wyjaśnia, że pismem, o którym mowa w § 1 jest m.in. skarga (§ 2). Zgodnie z przyjętymi standardami proceduralnymi brak opłaty sądowej w formie wpisu traktowany jest jako szczególny brak formalny skargi, którego stwierdzenie obliguje Sąd do wezwania strony skarżącej do uiszczenia wpisu w podanej kwocie, w ustawowym terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Taki bowiem skutek zaniechania w tym zakresie ustala przepis art. 220 § 3 p.p.s.a Zauważyć w tym miejscu trzeba, że zgodnie z art. 73 § 1 p.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 p.p.s.a., pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Stosownie zaś do art. 73 § 4 p.p.s.a., doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. W niniejszej sprawie przyjąć więc należy, że odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego został doręczony skarżącej z dniem 24 września 2025 r. Termin do wykonania zarządzenia upłynął zatem z dniem 1 października 2025 r. Jak ustalono, skarżąca nie uiściła należnego wpisu sądowego od skargi. Mając zatem na uwadze stan faktyczny sprawy i fakt, że mimo zakreślonego terminu, nie został uiszczony należny wpis sądowy, złożona skarga podlegała odrzuceniu, co orzeczono w postanowieniu, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.