II SAB/Wa 775/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Góra-Błaszczykowska po rozpoznaniu w dniu 18 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej [...] spółka z o.o. z siedzibą w [...] w sprawie ze skargi [...] spółka z o.o. z siedzibą w Warszawie, na bezczynność Zarządu [...] m.st. Warszawy, w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] czerwca 2019 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną; 2. zwrócić skarżącej [...] spółka z o.o. z siedzibą w Warszawie uiszczony wpis sądowy od skargi kasacyjnej w kwocie 100 (słownie: sto) złotych.

Wyrokiem z dnia (...) kwietnia 2020 r. sygn. akt II SAB/WA 775/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi (...) spółka z o.o. z siedzibą w Warszawie (zwana dalej: skarżąca) na bezczynność Zarządu (...), w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia (...) czerwca 2019 r. o udostępnienie informacji publicznej, orzekł o oddaleniu skargi. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącej w dniu (...) lipca 2020 r. (k. 77 akt sądowych). W dniu (...) lipca 2020 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) pełnomocnik skarżącej wniósł do Sądu skargę kasacyjną od ww. wyroku. Wpis sądowy od skargi kasacyjnej w kwocie 100 zł, uiszczony został (...) lipca 2020 r. (k. 83 i 86 akt sądowych). Pismem z (...) sierpnia 2020 r., w wykonaniu zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z (...) sierpnia 2020 r. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej, poprzez złożenie wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy, wraz z odpisem dla organu, w terminie 7 dni, od daty doręczenia wezwania, pod rygorem jej odrzucenia skargi kasacyjnej. Niniejsze wezwanie zostało prawidłowo doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu (...) sierpnia 2020 r. (k.90 akt sądowych). W dniu (...) sierpnia 2020 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) do Sądu wpłynęło pismo pełnomocnika skarżącej zawierające oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy. Jednak wbrew ww. wezwaniu nie złożony został odpis ww. oświadczenia celem doręczenia organowi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., zwana dalej: p.p.s.a.), skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W myśl przepisu art. 176 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna zawierać: oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem, czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części; przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie; wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany. Ponadto skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy (art. 176 § 2 p.p.s.a.). Z art. 177 a p.p.s.a. wynika, że jeżeli skarga kasacyjna nie spełnia wymagań przewidzianych w art. 176, innych niż przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, przewodniczący wzywa stronę do usunięcia braków w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przepis art. 178 p.p.s.a. stanowi z kolei, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W przedmiotowej sprawie bezsporną jest okoliczność, że wniesiona skarga kasacyjna dotknięta była brakami formalnymi – pełnomocnik skarżącej nie zawarł w niej wniosku o rozpoznanie sprawy na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy, co jest niezbędnym wymogiem zgodnie z przepisem art. 176 § 2 p.p.s.a. Pełnomocnik skarżącej został więc wezwany (pismo z (...) sierpnia 2020 r.), do uzupełnienia braków formalnych wniesionej skargi kasacyjnej, poprzez złożenie wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy, wraz z odpisem dla organu, w terminie 7 dni, od daty doręczenia wezwania, pod rygorem jej odrzucenia w trybie art. 178 p.p.s.a. Wezwanie niniejszej zostało prawidłowo doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu (...) sierpnia 2020 r., zatem termin do uzupełnienia skargi kasacyjnej upływał w dniu (...) sierpnia 2020 r. Pismem z (...) sierpnia 2020 r. pełnomocnik skarżącej uzupełnił częściowo wskazany brak formalny, złożył bowiem oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy, jednak nie załączył odpisu ww. pisma dla organu. Zatem nie uzupełnił on stwierdzonego braku formalnego skargi kasacyjnej w zakreślonym przez sąd zakresie, co biorąc pod uwagę rygor odrzucenia skargi w trybie art. 178 p.p.s.a., implikuje orzeczenie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Mając na uwadze powołane okoliczności, Sąd działając na podstawie art. 178 w związku z art. 176 § 2, orzekł jak w sentencji postanowienia (pkt 1). O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. (pkt 2 sentencji postanowienia).