II SAB/Wa 745/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kruszewska-Grońska po rozpoznaniu w dniu 31 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] z siedzibą w W. na bezczynność Centrum Medycznego [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] lipca 2021 r. o udostępnienie informacji publicznej p o s t a n a w i a: 1) umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie; 2) zwrócić stronie skarżącej - Stowarzyszeniu [...] z siedzibą w [...] kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

Pismem z [...] października 2021 r. Stowarzyszenie [...] z siedzibą w W. (dalej: "skarżący", "stowarzyszenie"), reprezentowane przez pełnomocnika - radcę prawnego A. K., wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Centrum Medycznego [...] Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (dalej: "spółka") w przedmiocie rozpoznania wniosku z [...] lipca 2021 r. o udostępnienie informacji publicznej. W odpowiedzi na skargę pełnomocnik spółki – adwokat A. P. podniosła, że spółka nie otrzymała wiadomości elektronicznej zawierającej ww. wniosek skarżącego. Jednocześnie poinformowała, iż wniesienie niniejszej skargi potraktowano jako wpływ wniosku o udostępnienie informacji publicznej i w związku z tym udostępniono stowarzyszeniu informację publiczną objętą wnioskiem, zachowując ustawowy termin, liczonego od dnia otrzymania skargi. W dniu 9 grudnia 2021 r. skarżący uiścił wpis sądowy od skargi w kwocie 100 zł (vide potwierdzenie wpłaty – karta nr 30 akt sądowych sprawy). W wykonaniu zarządzenia sędziego referenta z 29 listopada 2021 r., pełnomocnik skarżącego został wezwany do ustosunkowania się w terminie 7 dni do zawartego w odpowiedzi na skargę twierdzenia, zgodnie z którym spółka nie otrzymała wiadomości elektronicznej z załącznikiem w postaci wniosku z 19 lipca 2021 r. o udostępnienie informacji publicznej, a także do przedłożenia dokumentu potwierdzającego przesłanie przedmiotowego wniosku spółce. W odpowiedzi na powyższe wezwanie pełnomocnik stowarzyszenia (w piśmie z 18 grudnia 2021 r.) oświadczył, że wobec udzielenia żądanej informacji publicznej, cofa skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej: "p.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W myśl art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Natomiast według art. 161 § 2 p.p.s.a. postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym. W ocenie Sądu, w niniejszej sprawie nie zaistniały okoliczności, które mogłyby uzasadniać uznanie cofnięcia skargi za niedopuszczalne. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a., Sąd umorzył postępowanie, o czym orzekł w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego od skargi rozstrzygnięto w punkcie drugim sentencji postanowienia na mocy o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. stanowiącego, iż sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.