II SAB/Wa 689/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Szmydt po rozpoznaniu w dniu 3 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na bezczynność Ministra Sprawiedliwości w rozpoznaniu wniosku o udostępnienie informacji publicznej z [...] września 2022 r. postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić Skarżącej – J. K. - wpis od skargi w kwocie 100 (słownie: sto) złotych.

J. K. (dalej: "Skarżąca") wniosła pismem z 28 września 2022 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Ministra Sprawiedliwości w rozpoznaniu wniosku o udostępnienie informacji publicznej z [...] września 2022 r. Następnie Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniem z 24 października 2022 r. wezwał Skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie jej numeru PESEL - w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Zarządzeniem z 7 listopada 2022 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał Skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 złotych, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Korespondencja zawierająca wezwanie do wskazania numer PESEL – została prawidłowo doręczona Skarżącej w dniu 10 listopada 2022 r. Z kolei korespondencja zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego – została prawidłowo doręczona Skarżącej w dniu 25 listopada 2022 r. Skarżąca, w piśmie z 18 listopada 2022 r. (data nadania pisma w placówce pocztowej – vide: stempel pocztowy na kopercie) wskazała swój numer PESEL. Z kolei w dniu 25 listopada 2022 r. dokonała wpłaty kwoty 100 zł na rachunek bankowy sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329, zwanej dalej "p.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jako pierwsze pismo w sprawie, stosowanie do art. 46 § 2 pkt 1 lit b) tej ustawy, powinna zawierać numer PESEL strony skarżącej, będącej osobą fizyczną. Jak stanowi z kolei art. 58 § 1 pkt 3 ustawy, Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W myśl natomiast art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Skarżąca nadesłała numer PESEL czym uzupełniła brak formalny skargi, jednakże dokonała tej czynności po upływie ustawowego terminu. 7-dniowy termin na uzupełnienie braku formalnego skargi upływał z dniem 17 listopada 2022 r., Dokonana czynność w dniu 18 listopada 2022 r. jest czynnością bezskuteczną, a zatem skargę należało odrzucić. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a postanowił, jak w pkt 1 sentencji. W zakresie zwrotu wpisu od skargi postanowił w oparciu o przepis art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.