II SAB/Wa 682/17

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2018 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku A. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi A. P. z dnia 30 listopada 2017 r. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Komisję Stypendialną dla Studentów Wydziału [...] w przedmiocie przyznania stypendium socjalnego na rok akademicki 2017/2018 postanawia: przyznać A. P. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 12 lutego 2018 r. odrzucił skargę A. P. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Komisję Stypendialną dla Studentów Wydziału [...] w przedmiocie przyznania stypendium socjalnego na rok akademicki 2017/2018, z uwagi na niewyczerpanie środków zaskarżenia w postępowaniu przed organem. Skarżąca wnioskiem z dnia 17 lutego 2018 r., który następnie uzupełniła, składając formularz PPF z dnia 28 marca 2018 r., wystąpiła o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Podała, że jest osobą niepełnosprawną, prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, a jej jedynym źródłem utrzymania jest stypendium specjalne dla osób niepełnosprawnych w kwocie 400 zł miesięcznie. Oświadczyła, że nie posiada żadnego majątku ani oszczędności. W piśmie z dnia 29 marca 2018 r. wyjaśniła, że nie posiada rachunku bankowego, telefonu oraz nie złożyła PIT za 2017 r., natomiast do pisma z dnia 9 maja 2018 r. dołączyła kserokopię zaświadczenia z Urzędu Skarbowego z dnia [...] kwietnia 2018 r. o braku dochodu w 2017 r. oraz zaświadczenia z [...] z dnia [...] kwietnia 2018 r. o wysokości wypłaconego stypendium specjalnego za okres od [...] października 2017 r. do [...] marca 2018 r. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.). Prawo to może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak wynika ze złożonego wniosku oraz kserokopii dokumentów znajdujących się w aktach sprawy, skarżąca jest osobą niepełnosprawną, obecnie otrzymuje stypendium specjalne dla osób niepełnosprawnych w wysokości 400 zł, które stanowi jej jedyny dochód, nie posiada majątku ani oszczędności. Biorąc pod uwagę powyższe stwierdzić należy, że skarżąca wykazała, iż obecnie nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Dlatego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.