II SAB/Wa 611/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 8 października 2014 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku R. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi R.a Z. na bezczynność Ministra Infrastruktury i Rozwoju w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] lipca 2014 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: przyznać R. Z. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata.

R. Z. został wezwany w niniejszej sprawie do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi. W terminie do wniesienia zażalenia złożył wniosek o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. We wniosku wskazał, że jest osobą bezrobotną, prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, nie posiada majątku ani oszczędności. Podał, że w wyniku egzekucji komorniczej uzyskuje miesięcznie około 550 zł, z tytułu niewypłaconego wynagrodzenia za pracę (wyrok SR w [...] z dnia [...] kwietnia 2005 r. sygn. akt [...]). Podniósł, że utrzymuje się dzięki pomocy znajomych, którzy udzielają pożyczek na opłaty eksploatacyjne oraz zakup żywności. Oświadczył, że koszty utrzymania mieszkania wynoszą 594,34 zł, a łącznie z opłatami za energię elektryczną i gaz – 936,21 zł. Natomiast zadłużenie w opłatach za czynsz wynosi obecnie ponad 7.000 zł. Podniósł, że w związku z zadłużeniem mieszkania w dniu [...] lutego 2013 r. zawarł z jednostką gminy porozumienie w sprawie przystąpienia do "Programu pomocy osobom zagrożonym eksmisją". Z tego tytułu spłaca zaległość w ratach po 148,72 zł. Wskazał, że jest również zadłużony u osób fizycznych – obecnie na kwotę 42.200 zł. Podał również, że postanowieniem Sądu Rejonowego [...] z dnia [...] marca 2013 r., sygn. akt [...] został wpisany do Rejestru Dłużników Niewypłacalnych. Na okoliczności powołane we wniosku przedłożył kserokopie stosownych dokumentów. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie zaś do art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Ze złożonego w niniejszej sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawca od kilku lat, pomimo podejmowanych starań, pozostaje bez zatrudnienia, a jego jedynym źródłem utrzymania jest zasądzona wyrokiem Sądu Rejonowego w [...] z dnia [...] kwietnia 2005 r., sygn. akt [...], kwota z tytułu niewypłaconego wynagrodzenia za pracę, przekazywana mu przez komornika w ramach prowadzonego postępowania egzekucyjnego, w wysokości około 550 zł miesięcznie oraz pożyczki od znajomych. Wnioskodawca posiada znaczne zadłużenie, a z uwagi na sytuację majątkową został wpisany do Rejestru Dłużników Niewypłacalnych. W związku z powyższym należy uznać, iż w niniejszej sprawie skarżący wykazał, że spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, bowiem środki pieniężne, którymi dysponuje, w zestawieniu z ciążącymi na nim zobowiązaniami, uniemożliwiają mu poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Dlatego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 254 § 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.