II SAB/Wa 535/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Góraj po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na bezczynność Rady Gminy [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] października 2020 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę.

J. S. (dalej również: "skarżący") pismem z dnia 19 lipca 2021 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Rady Gminy [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] października 2020 r. o udostępnienie informacji publicznej. Przy piśmie Sądu z dnia 13 sierpnia 2021 r. przesłano skarżącemu odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 sierpnia 2021 r. o wezwaniu strony skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 złotych, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Powyższe wezwanie zostało prawidłowo doręczone dorosłemu domownikowi w dniu 18 sierpnia 2021 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki - k. 14 verte akt sądowych). W terminie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi tj. w dniu 25 sierpnia 2021 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, uzupełniony następnie formularzem wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym wniósł o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych w zakresie wpisu sądowego od skargi. Postanowieniem z dnia 27 września 2021 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie odmówił J. S. przyznania prawa pomocy w żądanym zakresie. Postanowieniem z dnia 23 listopada 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie utrzymał w mocy powyższe postanowienie referendarza sądowego. W związku z prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 listopada 2021 r., Sąd pismem z dnia 15 grudnia 2021 r., stanowiącym wykonania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 8 grudnia 2021 r., wezwał skarżącego do wykonania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 sierpnia 2021 r., tj. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Jednocześnie poinformował, że nieuiszczenie wpisu we wskazanym terminie skutkować będzie odrzuceniem skargi oraz że od tego wezwania nie przysługują żadne środki zaskarżenia. Powyższe wezwanie do wpłacenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 złotych zostało doręczone dorosłemu domownikowi w dniu 20 grudnia 2021 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki w aktach sprawy). Termin do uiszczenia wpisu upłynął z dniem 27 grudnia 2021 r. W Rejestrze Opłat Sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329, dalej: "P.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Opłatą sądową jest między innymi wpis od skargi (art. 212 § 1 P.p.s.a.). Natomiast w myśl art. 220 § 3 P.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z powyższych przepisów wynika, że wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi doręcza się stronie skarżącej, która w terminie siedmiu dni obowiązana jest powyższą opłatę uiścić pod rygorem odrzucenia skargi. W rozpoznawanej sprawie w związku z postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 listopada 2021 r. prawomocne stało się zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 sierpnia 2021 r., sygn. akt II SAB/Wa 535/21 o wezwaniu skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od przedmiotowej skargi. Zatem skarżący był zobowiązany do wykonania prawomocnego zarządzenia poprzez opłacenie skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania Sądu z dnia 15 grudnia 2021 r. W tej sytuacji, po sprawdzeniu w Rejestrze Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ustalono, że pomimo prawidłowo doręczonego wezwania z dnia 15 grudnia 2021 r. wraz z pouczeniem o skutkach jego niewykonania we wskazanym powyżej terminie, skarżący nie uiścił należnego wpisu sądowego. Skarga zatem, jako nieopłacona, podlega odrzuceniu. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.