II SAB/Wa 486/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 7 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. B. na bezczynność Ministra Spraw Zagranicznych w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej postanawia odrzucić skargę.

B. B. – skarżący w niniejszej sprawie, pismem z 5 lipca 2023 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem platformy ePUAP, skargę na bezczynność Ministra Spraw Zagranicznych w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z 21 listopada 2023 r., przesłanym skarżącemu za pośrednictwem platformy ePUAP przy piśmie Sądu z 22 listopada 2023 r., wezwano do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwań pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z Urzędowego Poświadczenia Doręczenia pisma Sądu z 22 listopada 2023 r., wobec jego niepodjęcia w dniu, w którym znalazło się ono na "skrzynce odbiorczej" adresata, podjęto próbę jego doręczenia w dniu 30 listopada 2023 r., a wobec niepodjęcia przesyłki w terminie 14 dni liczonych od 22 listopada 2023 r. przyjęto, że korespondencję uznano za doręczoną 7 grudnia 2023 r. (por. dokument – Urzędowe Poświadczenie Doręczenia, karta nr 49 akt sprawy). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Przepis art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.; dalej p.p.s.a.) stanowi, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez Sąd. Z akt sprawy wynika, że wezwanie do uiszczenia wpisu nie zostało odebrane przez skarżącego, pomimo że korespondencja do niego kierowana w dniu 22 listopada 2023 r. znalazła się na należącej do niego "skrzynce odbiorczej". Zgodnie z art. 74a § 6 p.p.s.a. w przypadku nieodebrania pisma w formie dokumentu elektronicznego sąd, po upływie siedmiu dni, licząc od dnia wysłania zawiadomienia, przesyła powtórne zawiadomienie o możliwości odebrania tego pisma. W przypadku nieodebrania tego pisma, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia (§ 8 art. 74a p.p.s.a.). Mając na uwadze podjętą próbę doręczenia skarżącemu za pośrednictwem platformy ePUAP ww. wezwania Sądu, dokonaną w dniach 22 i 30 listopada 2023 r., przyjąć należy, że zostało ono dokonane w dniu 7 grudnia 2023 r. Wyjaśnić należy, że wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostało przesłane skarżącemu za pośrednictwem platformy ePUAP i wpłynęło na adres do doręczeń elektronicznych a zatem zaistniały warunki umożliwiające adresatowi – skarżącemu, odebranie doręczanego dokumentu w postaci wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, przy czym skarżący nie odebrał tak doręczonej korespondencji (brak daty odbioru), w przypadku zaś nieodebrania pisma, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia. W badanej sprawie pierwsze zawiadomienie nastąpiło 22 listopada 2023 r. stąd upływ czternastodniowego terminu nastąpił 6 grudnia 2023 r. W niniejszej sprawie zatem dniem doręczenia ww. wezwania jest 7 grudnia 2023 r., a więc termin do wykonania czynności w nim określonej upłynął w dniu 14 grudnia 2023 r. Zważywszy, że w terminie tym wpis nie został uiszczony (por. znajdująca się w aktach sądowoadministracyjnych informacja z 15 stycznia 2024 r., karta nr 50 akt sprawy), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.