II SAB/Wa 413/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 18 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na bezczynność Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] maja 2022 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

Polskie Towarzystwo [...] reprezentowane przez r. pr. B. B., w dniu [...] czerwca 2022 r. wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] maja 2022 r. o udostępnienie informacji publicznej. Do skargi nie załączono dokumentu pełnomocnictwa. Pismem z dnia 13 lipca 2022 r. Sąd wezwał pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania strony skarżącej przed sądami administracyjnymi, KRS strony skarżącej oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych (słownie: sto złotych). Wezwanie zostało doręczono w dniu 21 lipca 2022 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sądowych k. 15). W Rejestrze Opłat Sądowych zidentyfikowano wpłatę do sprawy zarejestrowaną 28 lipca 2022 r. pod pozycją 21561. Pismem z dnia 2 sierpnia 2022 r. (data stempla pocztowego) r. pr. B. B. przesłał do Sądu pełnomocnictwo i dokument, z którego wynika, że jest członkiem [...]. Sąd zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 58 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm. dalej jako: "P.p.s.a."), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Nieuzupełnienie tych braków formalnych – mimo uprzedniego wezwania Sądu - uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu i obliguje Sąd do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Z akt sprawy wynika, że pismo Sądu zawierające wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie braku formalnego skargi poprzez złożenie dokumentu pełnomocnictwa procesowego uprawniającego go do podpisania skargi i działania jako profesjonalny pełnomocnik w postępowaniu sądowym w imieniu strony skarżącej prawidłowo doręczono w dniu 21 lipca 2022 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sądowych k. 15). Mając to na uwadze należało przyjąć, że termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie 28 lipca 2022 r. Natomiast braki formalne skargi uzupełniono dopiero 2 sierpnia 2022 r. (tak pieczęć na przesyłce – k. 20 akt sądowych), co należy traktować na równi z nieuzupełnieniem braku formalnego skargi. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w pkt 1. sentencji postanowienia, o zwrocie wpisu od skargi orzeczono w pkt 2. na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.