II SAB/Wa 380/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA Janusz Walawski na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 października 2020 r. w sprawie ze skargi H. N. na bezczynność Wójta Gminy M. w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] czerwca 2020 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę.

W dniu 2 lipca 2020 r. H. N. (dalej określana jako "skarżąca") złożyła do Sądu w formie elektronicznej pismo przewodnie wraz z załącznikiem zawierającym treść skargi na bezczynność Wójta Gminy M. w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] czerwca 2020 r. o udostępnienie informacji publicznej. Ze względu na fakt, że załączona skarga nie została podpisana, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 17 września 2020 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez prawidłowe elektroniczne podpisanie w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca otrzymała korespondencję zawierającą wezwanie do uzupełnienia braku skargi w dniu 22 września 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 §1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z wymogów pisma w postępowaniu sądowym jest jego podpisanie - przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 §1 pkt 4 P.p.s.a.). Określony w ustawie warunek formy pisemnej uważa się za zachowany, jeżeli dokument elektroniczny został podpisany w sposób, o którym mowa w art. 46 §2a (art. 12b § 1 p.p.s.a.). W myśl art. 46 §2a p.p.s.a. w przypadku gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Stosownie do art. 46 §2b p.p.s.a. zasady podpisywania przewidziane w §2a dotyczą także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego. W myśl natomiast art. 58 §1 pkt3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Skarżąca przesłała skargę w formie niepodpisanego załącznika. W konsekwencji została prawidłowo pouczona i wezwana do podpisania skargi, czego w wyznaczonym terminie – mimo wezwania Sądu - skarżąca nie dokonała. W tym stanie rzeczy Sąd – na mocy art. 58 §1 pkt 3 p.p.s.a. – orzekł jak w sentencji postanowienia.