II SAB/Wa 372/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. P. na bezczynność Rzecznika Praw Pacjenta w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] października 2024r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia odrzucić skargę.

K. P. (dalej: "Skarżąca") w dniu 27 marca 2025r., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Rzecznika Praw Pacjenta w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] października 2024r. o udostępnienie informacji publicznej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 22 kwietnia 2025r. wezwano Skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł oraz do usunięcia braków formalnych skargi w postaci nadesłania numeru PESEL. Jak wynika z akt sprawy, ww. wezwanie zarówno do uiszczenia wpisu jak i do usunięcia braków formalnych skargi zostało odebrane przez Skarżąca w dniu 27 maja 2025r. Skarżąca w dniu 3 czerwca 2025r. uiściła wpis sądowy od skargi w kwocie 100 zł, jednakże nie usunęła braków formalnych w postaci nadesłania numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić. Stosownie do postanowień art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi te zostały sprecyzowane w art. 46 powołanej ustawy. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku: gdy jest pierwszym pismem w sprawie: numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Z powyższych przepisów wynika, że skarga jako pierwsze z pism składanych w toku postępowania sądowoadministracyjnego musi zawierać numer PESEL wnoszącej ją strony. Nieuzupełnienie w terminie braku formalnego skargi skutkuje zaś jej odrzuceniem. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie Skarżąca nie wywiązała się z obowiązku usunięcia powołanego braku formalnego skargi. Jak wynika bowiem z akt sprawy wezwanie doręczono 27 maja 2025 r., a zatem siedmiodniowy termin upływał 3 czerwca 2025 r. Skarżąca uiściła jedynie wpis sądowy od skargi, jednakże do dnia wydania niniejszego postanowienia oczekiwany przez Sąd numer PESEL Skarżącej nie został nadesłany. Nie można w konsekwencji przyjąć, że złożona w niniejszej sprawie skarga została wniesiona z dochowaniem wskazanego ustawą – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi warunku formalnego i z tego względu winna być odrzucona. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.