II SAB/Wa 35/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: asesor WSA Anna Pośpiech-Kłak po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. O. na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] sierpnia 2024 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę.

W dniu 30 grudnia 2024 r. K. O., zw. dalej "skarżącym", wniósł skargę na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w [...] w rozpoznaniu wniosku z dnia [...] sierpnia 2024 r. o udostępnienie informacji publicznej. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 10 stycznia 2025 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 (sto) złotych oraz do podania numeru PESEL skarżącego – w terminie 7 dni – pod rygorem odrzucenia skargi. Doręczenie ww. wezwania nastąpiło w dniu 13 lutego 2025 r. Ustawowy termin na uzupełninie braków formalnych i fiskalnych skargi upłynął zatem w dniu 20 lutego 2025 r. Natomiast skarżący, na skutek wykonania powyższego wezwania, uiścił wymagany wpis i wskazał numer PESEL dopiero w dniu 21 lutego 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest skarga. Sąd, stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 220 § 3 p.p.s.a. nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeśli należny wpis nie zostanie uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. Przepis art. 220 § 3 p.p.s.a. stanowi, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Zgodnie zaś z art. 58 § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W świetle art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, w tym opłata o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Zgodnie z § 3 cytowanego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Niezależnie od powyższego, według art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pierwsze pismo procesowe strony w danej sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. W skardze nie podano numeru PESEL skarżącego. W świetle powyższej regulacji skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych (PESEL) i fiskalnych skargi, pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie do uzupełninia wpisu od skargi, a także braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL, zostało doręczone skarżącemu w dniu 13 lutego 2025 r. Tym samym termin do uzupełnienia braków formalnych, jak i fiskalnych skargi upłynął z dniem 20 lutego 2025 r. Z tych względów uczynienie zadość ww. wezwaniu w dniu 21 lutego 2025 r. dowodzi uchybienie ustawowego (siedmiodniowego) terminu. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. i art. 220 § 3 w zw. z § 1 p.p.s.a.