II SAB/Wa 321/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Werpachowska po rozpoznaniu w dniu 10 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. K. na bezczynność Prezesa Rady Ministrów w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 4 kwietnia 2018 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia odrzucić skargę.

Pismem z dnia [...] maja 2018 r. Z. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Prezesa Rady Ministrów w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 4 kwietnia 2018 r. o udostępnienie informacji publicznej "w postaci wyjaśnienia czy przedstawiciel Rzeczypospolitej Polskiej zatwierdził w imieniu władz RP tzw. Deklarację Terezińską, na którą w piśmie z dnia 26 marca 2018 r. do Prezesa Rady Ministrów Rzeczypospolitej Polskiej powołało się 59 senatorów Stanów Zjednoczonych Ameryki". Skarga wraz z odpowiedzią na skargę została przekazana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przy piśmie z dnia 29 maja 2018 r. Prezes Rady Ministrów w odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 P.p.s.a. wskazując, że skarżący w dniu 15 maja 2018 r. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, która wraz z odpowiedzią na skargę oraz aktami sprawy została wysłana do Sądu w dniu 24 maja 2018 r. W dniu 18 maja 2018 r. skarżący wniósł kolejną skargę skierowaną do tego samego organu, identycznej treści i w tej samej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga Z. K. złożona w dniu [...] maja 2018 r. na bezczynność Prezesa Rady Ministrów w przedmiocie nieudzielenia informacji publicznej, w zakresie wskazanym we wniosku z dnia 4 kwietnia 2018 r., podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 - dalej "P.p.s.a."). Zgodnie z przepisem art. 58 § 1 pkt 4 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. W ocenie Sądu niniejsza sprawa objęta skargą Z. K. jest tożsama z wcześniejszą sprawą objętą skargą Z. K. wniesioną w dniu [...] maja 2018 r. na bezczynność Prezesa Rady Ministrów, która została przekazana przez organ wraz z odpowiedzią na skargę oraz aktami przy piśmie z dnia 24 maja 2018 r. i zarejestrowana pod sygn. akt II SAB/Wa 307/18. O tożsamości sprawy sądowoadministracyjnej przesądzają przesłanki podmiotowe i przedmiotowe. Sprawy ze skarg Z. K. na bezczynność Prezesa Rady Ministrów w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 4 kwietnia 2018 r. o udostępnienie informacji publicznej są niewątpliwie tożsame pod względem podmiotowym. Wniesione zostały przez tego samego skarżącego oraz dotyczą bezczynności tego samego organu, tj. Prezesa Rady Ministrów. W ocenie Sądu pomiędzy tymi sprawami zachodzi także tożsamość przedmiotowa. Obie skargi zostały wniesione z uwagi na nieudzielenie informacji publicznej wnioskowanej w piśmie z dnia 4 kwietnia 2018 r., tj. "wyjaśnienia czy przedstawiciel Rzeczypospolitej Polskiej zatwierdził w imieniu władz RP tzw. Deklarację Terezińską, na którą w piśmie z dnia [...] marca 2018 r. do Prezesa Rady Ministrów Rzeczypospolitej Polskiej powołało się 59 senatorów Stanów Zjednoczonych Ameryki". W związku z tym, iż sprawa o sygn. II SAB/Wa 307/18, skierowana do rozpoznania w trybie uproszczonym jest w toku, niniejsza skarga jest niedopuszczalna. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.