II SAB/Wa 315/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kruszewska-Grońska po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. G. na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] marca 2022 r. o udostępnienie informacji publicznej p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej I. G. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

Pismem z [...] kwietnia 2022 r. I. G. (dalej: "skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie rozpoznania wniosku z [...] marca 2022 r. o udostępnienie informacji publicznej. Zarządzeniem z 23 maja 2022 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie doręczono skarżącej 5 czerwca 2022 r. (vide urzędowe poświadczenie doręczenia – karta nr 40 akt sądowych sprawy). Z potwierdzenia wpłaty (vide karta nr 41 akt sądowych sprawy) wynika, że kwota 100 zł została uiszczona przez skarżącą w dniu 14 czerwca 2022 r. i zaksięgowana w Rejestrze Opłat Sądowych tut. Sądu w ww. dacie pod pozycją [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.; dalej: "p.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. Jeżeli pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a.). W myśl art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie ostatni dzień siedmiodniowego terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi przypadał na niedzielę (12 czerwca 2022 r.). Stosownie do treści art. 83 § 2 p.p.s.a., jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Z kolei według art. 1 pkt 2 ustawy z dnia 18 stycznia 1951 r. o dniach wolnych od pracy (Dz. U. z 2020 r., poz. 1920) dniami wolnymi od pracy są niedziele. Zatem termin do opłacenia skargi upływał skarżącej 13 czerwca 2022 r. (poniedziałek). Dlatego uiszczenie należnego wpisu sądowego w dniu 14 czerwca 2022 r. oznacza uchybienie temu terminowi. W orzecznictwie sądowoadministracyjnym ugruntowany jest pogląd, że uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne w skutkach z nieuiszczeniem wpisu (vide postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z 1 lutego 2011 r., sygn. akt II OSK 60/11 i z 4 października 2011 r., sygn. akt II OSK 1985/11 - orzeczenia sądów administracyjnych są dostępne na stronie internetowej: orzeczenia.nsa.gov.pl). Jak stanowi art. 85 p.p.s.a., czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Niezachowanie terminu przewidzianego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi skutkuje odrzuceniem skargi na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego po terminie wpisu sądowego orzeczono w punkcie drugim sentencji postanowienia w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.