II SAB/Wa 262/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Karolina Kisielewicz po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. L. o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 października 2018 r., sygn. akt II SAB/Wa 162/18 ze skargi W. L. na bezczynność Centralnej Komisji Lekarskiej po wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 lipca 2017 r. o sygn. akt II SA/Wa 2178/16 p o s t a n a w i a: odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego.

W. L. w dniu 19 kwietnia 2019 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę (z tego samego dnia) o wznowienie postępowania sądowego w sprawie zakończonej wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 października 2018 r., sygn. akt II SAB/Wa 162/18. Wymielonym orzeczeniem Sąd oddalił skargę W. L. na bezczynność Centralnej Komisji Lekarskiej po wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 lipca 2017 r. o sygn. akt II SA/Wa 2178/16. Wyrok z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu (na jego wniosek) w dniu 14 grudnia 2019 r. (k. 55 akt sprawy o sygn. II SAB/Wa 162/18). Z akt sprawy zakończonej wyrokiem wydanym w postępowaniu którego wznowienia domaga się skarżący wynika ponadto, że w dniu 14 stycznia 2019 r. (a więc w terminie na wniesienie skargi kasacyjnej), W. L. zwrócił się do Sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Referendarz sądowy postanowieniem z 5 kwietnia 2019 r. II SPP/Wa 12/19, które zostało utrzymane w mocy postanowieniem Sądu z 28 maja 2018 r., odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy. To ostateczne postanowienie zostało doręczone skarżącemu w dniu 18 czerwca 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga o wznowienie postępowania jest niedopuszczalna, ponieważ w chwili jej wniesienia wyrok kończący postępowanie objęte wnioskiem o wznowienie nie był prawomocny (przysługiwała od niego skarga kasacyjna). Z przepisu art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.; dalej: "p.p.s.a."), wynika, że można żądać wznowienia postępowania (z przyczyn o których mowa w art. 271 i art. 272 ustawy), które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem (por. np. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 17 lutego 2012 r., sygn. akt I OSK 210/12, dostępne w bazie internetowej pod adresem: orzeczenia.nsa.gov.pl). Wynika z tego oczywisty wniosek, że skarga o wznowienie postępowania wniesiona przed uprawomocnieniem się orzeczenia kończącego postępowanie objęte wnioskiem o wznowienie jest przedwczesna i podlega odrzuceniu (por. np. postanowienie NSA z 19 lipca 2011 r., sygn. akt I FSK 1048/11). Jak już powiedziano, w rozpatrywanej sprawie skarżący po wydaniu wyroku z 11 października 2018 r. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie pełnomocnika, który nie został uwzględniony przez Sąd. W związku z tym, stosownie do art. 177 § 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w terminie 30 dni od dnia doręczenia tego ostatecznego postanowienia (liczonym w rozpatrywanej sprawie od 18 czerwca 2019 r.). W. L. mógł wnieść środek zaskarżenia (skargę kasacyjną) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 października 2018 r., sygn. akt II SAB/Wa 162/18. Biorąc powyższe pod uwagę, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził, że skarga o wznowienie postępowania z dnia 19 kwietnia 2019 r., podlega odrzuceniu na podstawie art. 280 § 1 powołanej ustawy.