II SAB/Wa 210/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.K. na bezczynność Ministra Zdrowia w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] października 2020 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z 8 stycznia 2021 r. D. K., zwany dalej "Skarżącym" wniósł skargę na bezczynność Ministra Zdrowia w przedmiocie rozpoznania jego wniosku z [...] października 2020 r. o udostępnienie informacji publicznej. Sąd pismami z 7 kwietnia 2021 r. wezwał Skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie jego numeru PESEL oraz uiszczenie wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. W obu wezwaniach zawarto pouczenie, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie 7 dni spowoduje jej odrzucenie. Przesyłkę sądową zawierającą powyższe wezwania doręczono Skarżącemu – na adres wskazany w skardze – 29 kwietnia 2021 r. (dowód: zwrotne potwierdzenia odbioru, k. 44 akt sądowych). Do dnia wydania niniejszego postanowienia Skarżący nie nadesłał do Sądu swojego numeru PESEL. Jak wynika z informacji z 19 maja 2021 r., w Rejestrze Opłat Sądowych nie zidentyfikowano także wpłaty do niniejszej sprawy. Sąd zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony będącej osobą fizyczną jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Nieuzupełnienie braków formalnych skargi poprzez nienadesłanie numeru PESEL Skarżącego – mimo uprzedniego wezwania Sądu - uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu i obliguje Sąd do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skarga podlega także odrzuceniu z powodu nieuzupełnienia braków fiskalnych skargi. Stosownie bowiem do treści art. 230 § 1 i 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały, a pismem takim jest między innymi skarga. Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga, od której pomimo wezwania nie uiszczono należnego wpisu, podlega odrzuceniu przez Sąd. Pisma Sądu zawierające wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie numeru PESEL Skarżącego oraz uiszczenie wpisu sądowego od skargi prawidłowo doręczono Skarżącemu na adres wskazany w skardze 29 kwietnia 2021 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął więc 6 maja 2021 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia Skarżący nie nadesłał swojego numeru PESEL. Nie uiścił również wpisu sądowego od skargi. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w postanowieniu.