II SAB/Wa 153/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – sędzia WSA Danuta Kania po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Polskiego Towarzystwa [...] z siedzibą w [...] na bezczynność Komendanta [...] Policji w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] stycznia 2026 r. o udostępnienie informacji publicznej (dotyczącej wydania lub odmowy wydania pozwolenia na broń w styczniu 2024 r.) postanawia: odrzucić skargę.

Polskie Towarzystwo [...] z siedzibą w [...] (dalej: "Skarżący") – reprezentowane przez profesjonalnego pełnomocnika – wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Komendanta [...] Policji w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] stycznia 2026 r. o udostępnienie informacji publicznej (dotyczącej wydania lub odmowy wydania pozwolenia na broń w styczniu 2024 r.) Pismem z dnia 23 marca 2026 r. Sąd wezwał pełnomocnika Skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia, poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądem administracyjnym oraz dokumentu wykazującego sposób reprezentacji strony skarżącej. Ponadto pismem z dnia 24 marca 2026 r. wezwano pełnomocnika Skarżącego do usunięcia, w terminie 7 dni, braku fiskalnego skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego od wniesionej skargi w wysokości 100 (słownie: sto) złotych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl zaś art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Złożenie dokumentu wykazującego umocowanie lub jego uwierzytelnionego odpisu nie jest wymagane, jeżeli stwierdzenie przez sąd umocowania jest możliwe na podstawie wykazu lub innego rejestru, do którego sąd ma dostęp drogą elektroniczną. Zgodnie z treścią art. 49 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z przytoczonych przepisów wynika, że w przypadku gdy skarga jest obarczona brakami formalnymi w postaci braku umocowania pełnomocnika strony skarżącej, przewodniczący wzywa stronę wnoszącą skargę do uzupełnienia tych braków formalnych w terminie 7 dni, a nieuzupełnienie braków w tym terminie skutkować będzie odrzuceniem skargi. W rozpoznawanej sprawie pełnomocnik Skarżącego nie dołączył do skargi pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądem administracyjnym. Z tych przyczyn został wezwany do uzupełnienia tych braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostało uznane za doręczone pełnomocnikowi Skarżącego, w trybie art. 74a § 8 p.p.s.a., w dniu 7 kwietnia 2026 r. (k. 43 akt sądowych), a więc termin do dokonania tej czynności upłynął bezskutecznie w dniu 14 kwietnia 2026 r. Pełnomocnik Skarżącego do dnia wydania niniejszego postanowienia nie uzupełnił braków formalnych skargi, co winno skutkować jej odrzuceniem. Stosownie do treści art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Wezwania do uiszczenia wpisu sądowego zostało doręczone Skarżącemu w dniu 7 kwietnia 2026 r. (k. 43 akt sądowych). Termin do uzupełnienia braku fiskalnego skargi upłynął zatem w dniu 14 kwietnia 2026 r. Pełnomocnik Skarżącego, pomimo prawidłowego wezwania do uiszczenia wpisu sądowego i upływu wyznaczonego terminu, nie uiścił należnego wpisu sądowego, co stanowi obligatoryjną przesłankę do odrzucenia skargi przez Sąd. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 58 § 3 w zw. z art. 46 § 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji.