II SAB/Wa 151/17

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 6 września 2017 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku S. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi S. R. na bezczynność Prezesa Trybunału Konstytucyjnego w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] listopada 2016 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: przyznać S. R. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 28 kwietnia 2017 r. oddalił skargę S. R. na bezczynność Prezesa Trybunału Konstytucyjnego w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 7 listopada 2016 r. o udostępnienie informacji publicznej. Skarżący do skargi kasacyjnej od wydanego w sprawie wyroku dołączył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Podał, że jest osobą samotną, schorowaną, prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, a jego jedyny dochód stanowi świadczenie emerytalne w wysokości 790 zł netto. Oświadczył, że nie ma majątku ani oszczędności. Do stałych kosztów utrzymania zaliczył abonament za internet, TV i telefon w kwocie 65 zł, opłaty za telefon komórkowy - 35 zł, wydatki na lekarstwa - średnio 200 zł miesięcznie, wydatki na środki czystości i higieny, drobne naprawy i usługi, komunikację miejską - 140 zł. Podniósł, że na wyżywienie pozostaje kwota 350 zł, tj. średnio 11 zł dziennie. Wyjaśnił, że wpis i opłatę kancelaryjną od wniosku o uzasadnienie wydanego w sprawie wyroku pokrył z honorariów, które otrzymał za opublikowane felietony, ale obecnie nie ma już takich możliwości, bowiem współpraca w tym zakresie została mu wypowiedziana. Oświadczył, że jest zadłużony z tytułu pożyczek od osób fizycznych na łączną kwotę 1.000 zł. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Stosownie do art. 245 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować zwolnienie od kosztów sądowych. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ze złożonego w niniejszej sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz załączonych dokumentów wynika, że wnioskodawca mieszka sam, jest osobą schorowaną, a utrzymuje się z emerytury w wysokości około 790 zł netto, nie posiada majątku ani oszczędności. Z uwagi na wiek i stan zdrowia, znaczną część dochodów przeznacza na zakup lekarstw - średnio 200 zł miesięcznie. Korzysta z pomocy finansowej ośrodka pomocy społecznej (zakup okularów), przyjaciół (pożyczki) oraz wsparcia dzieci. Biorąc pod uwagę aktualną wysokości kosztów codziennego utrzymania oraz fakt, że w sprawie skarżący obowiązany jest do uiszczania kosztów sądowych, stwierdzić należy, że wnioskodawca wykazał, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Dlatego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.