II SAB/Wa 12/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Borowiecki po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym skargi I. Z. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych w przedmiocie rozpoznania skargi z dnia [...] czerwca 2021 r. na nieprawidłowości w procesie przetwarzania danych osobowych p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę -

W piśmie z dnia [...] listopada 2021 r. I. Z. (dalej także "skarżąca" lub "strona skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych w przedmiocie rozpoznania jej skargi z dnia [...] czerwca 2021 r. na nieprawidłowości w procesie przetwarzania danych osobowych. Przewodniczący Wydziału II WSA w Warszawie zarządzeniem z dnia 1 marca 2022 r. wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżąca wniosła o przyznanie jej prawa pomocy. Jednak z uwagi na nienadesłanie w zakreślonym terminie przez stronę skarżącą wypełnionego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy (PPF), z którego wynikałby m.in. zakres prawa pomocy, o którego przyznanie ubiega się skarżąca, starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniem z dnia 7 kwietnia 2022 r., sygn. akt II SPP/Wa 3/22, pozostawił wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. W związku z powyższym, Zastępca Przewodniczącego Wydziału II WSA w Warszawie zarządzeniem z dnia 2 maja 2022 r. wezwał skarżącą do wykonania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II WSA w Warszawie z dnia 1 marca 2022 r. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca odebrała powyższe wezwanie Sądu w dniu 13 maja 2022 r. (vide: zwrotne poświadczenie odbioru - k. 24 akt sądowych), a zatem termin do uiszczenia wpisu upływał w dniu 20 maja 2022 r. Pomimo prawidłowego pouczenia, skarżąca w wyznaczonym przez Sąd terminie nie uiściła należnego wpisu od skargi (vide: notatka służbowa pracownika sądowego z dnia 31 maja 2022 r. - k. 26 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Przystępując do rozpoznania skargi sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada, czy zaskarżony akt lub czynność organu administracji publicznej podlega kontroli tego sądu. Skarga jest dopuszczalna, gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu, skargę wniesie uprawniony podmiot oraz gdy spełnia ona wymogi formalne i została złożona w terminie, a następnie należycie opłacona. Stwierdzenie braku którejkolwiek z wymienionych przesłanek dopuszczalności zaskarżenia uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co w konsekwencji prowadzi do odrzucenia skargi. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm. - dalej: "P.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie, stwierdzić należy, iż pomimo prawidłowo doręczonego odpisu zarządzenia w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi, skarżąca nie uczyniła zadość wezwaniu Sądu i nie uiściła należnego wpisu sądowego w wyznaczonym terminie. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - działając na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a - orzekł, jak w sentencji postanowienia.