II SAB/Wa 1065/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Mateusz Rogala po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. J. na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] września 2016 r. o wydanie zaświadczenia żądanej treści postanawia odrzucić skargę

K. J. w piśmie z dnia 19 listopada 2025 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] września 2016 r. o wydanie zaświadczenia żądanej treści. Zwrócił się m.in. o zobowiązanie organu do rozpatrzenia ww. wniosku, a także o przyznanie mu od organu sumy pieniężnej zgodnie z art. 149 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143 ze zm., powoływanej dalej jako p.p.s.a.) Organ w odpowiedzi na skargę wniósł o jej odrzucenie, z uwagi na fakt, że sprawa bezczynności organu w zakresie wskazanym w skardze była już przedmiotem kontroli sądów administracyjnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważy, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Oznacza to, że Sąd odrzuca skargę w szczególności w sytuacji, gdy prawomocnie rozpoznano już sprawę merytorycznie w zakresie tego samego przedmiotu i między tymi samymi podmiotami (res iudicata). Warunkiem zastosowania powyższego przepisu jest zatem tożsamość wcześniej wszczętej sprawy sądowoadministracyjnej z tą, w której wniesiono podlegającą odrzuceniu skargę. O tożsamości spraw można mówić wówczas, gdy występuje między nimi tożsamość elementów podmiotowych i przedmiotowych. Tożsamość podmiotowa dotyczy podmiotu będącego adresatem praw lub obowiązków, a tożsamość przedmiotowa ma miejsce, gdy identyczna jest treść tych praw i obowiązków oraz ich podstawa prawna i faktyczna. W rozpoznawanej sprawie istotne jest, że sprawa bezczynności Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji polegająca na niezałatwieniu wniosku skarżącego z dnia [...] września 2016 r., została już prawomocnie rozstrzygnięta wyrokiem uwzględniającym skargę z dnia 18 maja 2017 r. sygn. akt II SAB/Wa 718/16. W związku z tym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniami: z dnia 11 kwietnia 2019 r. II SAB/Wa 223/19, z dnia 24 kwietnia 2024 r. sygn. akt II SAB/Wa 130/24 oraz z dnia 31 stycznia 2025 r. sygn. akt II SAB/Wa 640/24 na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. odrzucił kolejne skargi K. J. na bezczynność w tym przedmiocie. Skoro Sąd rozstrzygnął już merytorycznie, że w sprawie wniosku skarżącego z dnia [...] września 2016 r. organ pozostawał w bezczynności, to kolejna (piąta) skarga w tej samej sprawie, również podlega odrzuceniu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 i § 3 p.p.s.a. Z uwagi na powyższe, na podstawie powołanych przepisów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji.