II SAB/Wa 1038/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi J. S. na bezczynność Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę.

W dniu [...] października 2025r. J. S. (dalej: "Skarżący") złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę bezczynność marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie postanowieniem sygn. II SAB/Lu 153/25 z dnia 29 października 2025r. uznał się niewłaściwym i sprawę przekazał do tut. Sądu jako właściwemu do jej rozpoznania. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z [...] grudnia 2025r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz podania numeru PESEL. Jak wynika z akt sprawy, wezwanie dotyczące uzupełnienia braku formalnego jakim było podanie numeru PESEL oraz uiszczenie wpisu sądowego od skargi powróciło dwukrotnie awizowane i na podstawie art. 73 p.p.s.a – ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024r. poz. 935, dalej: "p.p.s.a") zostało uznane za doręczone z dniem 5 stycznia 2026r. Jak wynika z Rejestru Opłat Sądowych na dzień 12 stycznia 2026r. nie zidentyfikowano wpłaty w postaci wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Przepis art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024r. poz. 935 ze zm.; dalej jako p.p.s.a.) stanowi, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym m.in. od zażalenia, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez Sąd. Stosownie zaś do art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi te zostały sprecyzowane w art. 46 powołanej ustawy. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku: gdy jest pierwszym pismem w sprawie: numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Z powyższych przepisów wynika, że skarga jako pierwsze z pism składanych w toku postępowania sądowoadministracyjnego musi zawierać numer PESEL wnoszącej ją strony. Nieuzupełnienie w terminie braku formalnego skargi skutkuje zaś jej odrzuceniem. Z akt sprawy wynika, że wezwanie zobowiązujące do uiszczenia wpisu oraz nadesłania numeru PESEL zostało uznane za doręczone w dniu 5 stycznia 2026r. a więc termin do wykonania tej czynności upłynął 12 stycznia 2026 r. Zważywszy, że w terminie tym wpis nie został uiszczony, jak również nie uzupełniono przez Skarżącego numeru PESEL, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. w zw. art. 58 § 1 pkt. 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.