II SAB/Sz 99/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia WSA Arkadiusz Windak po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. J. na bezczynność Prokuratora Okręgowego w przedmiocie udzielenia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę

W dniu [...] r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie wpłynęła, za pośrednictwem organu, skarga P.J. na bezczynność Prokuratora Okręgowego w [...] w przedmiocie nierozpoznania wniosku skarżącego z dnia [...] r., w którym żądał on udzielenia informacji publicznej dotyczącej "formy i trybu organizacji pracy organu". W odpowiedzi na skargę, organ wniósł o jej odrzucenie, podnosząc, że treść wyżej wymienionego pisma złożonego przez P.J. w dniu [...] r. w Prokuraturze Okręgowej w [...] nie pozwoliła na zidentyfikowanie sprawy, co do której została wniesiona przedmiotowa skarga. W oparciu o rejestr IP ustalono bowiem, że w dniu [...] r. do organu wpłynęły dwa pisma skarżącego, które zostały rozpoznane a wnioskodawcy udzielono odpowiedzi, ale żadne z nich nie zawierało żądania określonego w skardze P.J. z dnia [...]r. Zarządzeniem z dnia [...]r. Sąd wezwał skarżącego do nadesłania odpisu wniosku z dnia [...] r. wraz z dowodem jego złożenia w Prokuraturze Okręgowej w [...], w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na powyższe wezwanie, w piśmie bez daty, złożonym przez skarżącego osobiście w Sądzie w dniu [...] r., P.J. oświadczył, że kopii wniosku z dnia [...] r. nie posiada, gdyż się zgubiła. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: W rozpatrywanej sprawie P.J. zarzucił organowi bezczynność w rozpatrzeniu jego wniosku z dnia [...] r., w którym żądał on rzekomo udzielenia mu informacji publicznej dotyczącej "formy i trybu organizacji pracy organu". Z akt sprawy wynika, że w dniu [...] r. do organu wpłynęły wprawdzie dwa pisma skarżącego, które zostały rozpoznane a wnioskodawcy udzielono na nie odpowiedzi, ale żadne z tych pism nie zawierało żądania określonego w skardze P.J. z dnia [...] r. W związku z powyższym, Sąd wezwał skarżącego do przedłożenia wyżej wymienionego wniosku z dnia [...] r. pod rygorem odrzucenia skargi, jednakże P.J. nie zadośćuczynił wezwaniu i nie przedłożył żądanego wniosku uzasadniając to tym, że wniosek zgubił. Stosownie do treści przepisu art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych - niż wymienione w pkt 1-5 - przyczyn. Podstawą odrzucenia skargi na podstawie wyżej wymienionego przepisu jest między innymi brak wniosku inicjującego postępowanie przed organem właściwym w sprawie, któremu zarzuca się bezczynność. Skoro zatem P.J. nie przedłożył - na wezwanie Sądu - żądanego wniosku o udzielenie informacji publicznej z dnia [...] r., a z oświadczenia organu, zawartego w odpowiedzi na skargę, wynika, że taki wniosek do organu nie wpłynął, brak jest podstaw aby uznać, że postępowanie w sprawie udzielenia informacji publicznej z wniosku o treści wskazanej przez P.J. w skardze w ogóle zostało wszczęte. Mając na uwadze powyższe okoliczności, stwierdzić należy, że skarga P.J. na bezczynność organu w przedmiocie nierozpoznania jego wniosku z dnia [...] r., jest niedopuszczalna. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.