II SAB/Sz 88/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA Anna Sokołowska po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na bezczynność Prezesa Sądu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: 1) umorzyć postępowanie sądowe, 2) zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie [...]zł (słownie: [...] złotych).

Pismem z dnia 5 czerwca 2023 r. M. M. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na bezczynność Prezesa Sądu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. W dniu 3 lipca 2023 r. na rachunek sądowy został uiszczony wpis sądowy od wniesionej skargi w kwocie [...]zł. Pismem z 17 lipca 2023 r. Prezes Sądu, przesłał do wiadomości sądu, decyzję z dnia 17 lipca 2023 r. w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału I z dnia 7 sierpnia 2023 r. wezwano skarżącą do udzielenia informacji, czy podtrzymuje skargę na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, czy też skargę wycofuje, w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, pod rygorem przyjęcia, że skargi nie wycofuje. Odpowiadając na powyższe wezwanie, skarżąca pismem z dnia 24 sierpnia 2023 r. cofnęła skargę. W uzasadnieniu wniosku skarżąca wskazała, że cel złożenia skargi został osiągnięty, a wadliwość decyzji wydanej 17 lipca 2023 r. nr [...] jest dopiero przedmiotem kontroli instancyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., zw. dalej: "p.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi zaś wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Cofnięcie skargi należy zatem do czynności dyspozycyjnych strony i jest niedopuszczalne jedynie wówczas, gdy może wywołać skutki, o których mowa w powołanym przepisie. Według sądu, takie okoliczności w rozpoznawanej sprawie nie zachodzą, wobec czego cofnięcie skargi uznać należało w pełni za skuteczne. W tym stanie rzeczy, sąd - na podstawie art.161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. - zgodnie z którym, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę orzekł, jak w pkt 1 sentencji. O zwrocie wpisu sądowego (punkt drugi sentencji postanowienia) orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis w przypadku pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.