II SAB/Sz 81/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz po rozpoznaniu w dniu 13 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia M. T. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 10 lipca 2017 r. sygn. akt II SAB/Sz 81/16 odrzucające jej skargę na bezczynność Prezesa Sądu [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanowienia: odrzucić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 10 lipca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił skargę M.T. na bezczynność Prezesa Sądu Okresowego w S. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej z uwagi na nieuiszczenie wpisu sądowego. Postanowienie zostało doręczone stronie dnia 2 sierpnia 2017 r. Skarżąca w dniu 9 sierpnia 2017 r. drogą elektroniczną (e-mail) wniosła zażalenie na powyższe postanowienie Sądu. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 30 sierpnia 2017 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego zażalenia poprzez: jego podpisanie lub nadesłanie odpisu podpisanego zażalenia oraz nadesłanie jednego egzemplarza odpisu zażalenia lub jego uwierzytelnionej kopii oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Przesyłka sądowa zawierająca powyższe wezwanie Sądu, ze względu na niemożność jej osobistego doręczenia, została złożona w placówce pocztowej dnia 6 września 2017 r., o czym powiadomiono skarżącą umieszczając stosowne zawiadomienie (awizo). Powtórnego awiza dokonano dnia 14 września 2017 r. Ponieważ skarżąca nie odebrała przesyłki, urząd pocztowy w dniu 22 września 2017 r. dokonał jej zwrotu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z adnotacją "zwrot nie podjęto w terminie". Do dnia dzisiejszego skarżąca nie wykonała wezwania Sądu. Zarządzeniem z dnia 4 października 2017 r. Przewodniczący Wydziału II uchylił wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia z uwagi na to, stosownie do art. 220 § 4 ustawy Prawo o postepowaniu przed sądami administracyjnymi zażalenie nie podlega opłacie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2017 r., poz. 1369 ze zm.), dalej w skrócie p.p.s.a., zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Wymogiem formalnym każdego pisma procesowego jest m.in. podpisanie pisma przez stronę, przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.) oraz załączenie odpisów do doręczenia pozostałym stronom (art. 47 § 1 p.p.s.a.). W przypadku, gdy zażalenie nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania wyżej wskazanego warunku formalnego, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni (art. 49 § 1 ww. ustawy). Nieuzupełnienie braku formalnego w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem zażalenia na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. W przedmiotowej sprawie, przesyłka sądowa zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych zażalenia została doręczona stronie skarżącej w trybie art. 73 p.p.s.a. w dniu 22 września 2017 r. Siedmiodniowy termin do wykonania zobowiązania Sądu upłynął zatem dnia 29 września 2017 r., który to dzień nie był sobotą ani dniem wolnym od pracy, jednakże skarżąca w zakreślonym terminie nie podpisała skargi, ani nie nadesłała jej odpisu. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak sentencji postanowienia.