II SAB/Sz 79/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Sokołowska po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 2 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. J. na bezczynność Starosty w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.

D. J. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. skargę na bezczynność Starosty w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania, gdyż - na podstawie art. 54 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. dalej "p.p.s.a.") - uwzględnił w dniu 22 czerwca 2021 r. skargę w całości i stwierdził, m.in., że wnioskowana informacja została udostępniona w dniu 18 maja 2021 r. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 28 czerwca 2021 r. wezwano Skarżącego w piśmie z dnia 29 czerwca 2021 r. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Ww. wezwanie Sądu z dnia 29 czerwca 2021 r. zostało wysłane do Skarżącego w dniu 1 lipca 2021 r. za pomocą środków komunikacji elektronicznej i doręczone na podstawie art. 74a § 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") w dniu 15 lipca 2021 r. (k. 37) – uznanie dokumentu za doręczony, zatem siedmiodniowy termin do opłacenia skargi upływał w dniu 22 lipca 2021 r. Skarżący do dnia wydania niniejszego postanowienia skargi nie opłacił. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1 są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W orzecznictwie przyjmuje się, że wydanie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., postanowienia o umorzeniu postępowania sądowego z powodu jego bezprzedmiotowości uzasadnionej uwzględnieniem przez organu administracji wniesionej do sądu skargi w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. powinno być poprzedzone wezwaniem skarżącego do uiszczenia należnego wpisu od skargi oraz, jeżeli strona nie skorzystała z prawa pomocy, zapłatą tego wpisu. Zaniechania w powyższym zakresie stanowią naruszenie art. 220 § 1 p.p.s.a., z którego wynika, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata (wyrok NSA z 16 września 2005 r., FSK 2174/04, postanowienie NSA z 11 kwietnia 2014 r., I OZ 277/14, publ. Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych, orzeczenia.nsa.gov.pl). W związku z powyższym Skarżący został wezwany do uzupełnienia braków fiskalnych, lecz nie wykonał tego wezwania. W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W związku z powyższym Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.