II SAB/Sz 145/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na bezczynność Burmistrza L. w przedmiocie udostępnienie informacji publicznej objętej wnioskiem z dnia 30 listopada 2020 roku postanawia odrzucić skargę

J. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na bezczynność Burmistrza L. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej objętej wnioskiem z dnia 30 listopada 2020 r. Zarządzeniami Przewodniczącego II Wydziału z dnia 4 stycznia 2021 r., skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 100 zł oraz do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL i jednocześnie pouczony, że niewykonanie powyższych wezwań w terminie siedmiodniowym spowoduje odrzucenie skargi. Przesyłki sądowe zawierające odpisy wskazanych zarządzeń wraz z pouczeniami zostały doręczone skarżącemu dnia 2 lutego 2021 r., co wynika ze zwrotnych potwierdzeń odbioru. W piśmie z dnia 21 stycznia 2021 r. skarżący zwrócił się do Sądu o "umorzenie przedmiotowej sprawy". Zakreślony w wezwaniu termin do uiszczenia wpisu oraz do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął bezskutecznie z dniem 9 lutego 2021 r. (wtorek). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325) - dalej: "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Jeżeli strona inicjująca postępowanie sądowoadministracyjne pomimo wezwania sądu nie uiści należnego wpisu, skarga podlega odrzuceniu (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy p.p.s.a. skarga powinna czynić m. in. zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 46 ww. ustawy). Pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.). W sytuacji, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiodniowym pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). W przypadku, gdy pismo stanowi skargę, nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W rozpatrywanej sprawie wezwanie do uzupełnienia wpisu sądowego oraz do uzupełnienia braku formalnego skargi doręczone zostało skarżącemu w dniu 2 lutego 2021 r., zatem siedmiodniowy termin do wykonania wezwania Sądu upłynął z dniem 9 lutego 2021 r., który to dzień nie był sobotą ani dniem wolnym od pracy. Tymczasem skarżący w zakreślonym terminie nie wskazał swojego numeru PESEL, jak też nie opłacił skargi. Odnosząc się do wniosku skarżącego o umorzenie postępowania wywołanego przedmiotową skargą, wyjaśnić należy, że jego ewentualne uwzględnienie byłoby możliwe w sytuacji gdyby skarga była dopuszczalna, czyli nie zawierała braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu. Mając powyższe na uwadze skargę należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.