II SAB/Sz 145/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA Joanna Wojciechowska po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić stronie skarżącej kwotę [...]zł ([...]) uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

P. S. (zwany dalej: "skarżącym") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II WSA w Szczecinie z dnia 2 listopada 2018 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis tego zarządzenia doręczono stronie w dniu 9 listopada 2018 r. W dniu 19 listopada 2018 r. skarżący uiścił na rachunek bankowy Sądu kwotę [...]zł, tytułem wpisu sądowego do sprawy o sygn. akt II SAB/Sz 145/18. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Na podstawie art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) – zwanej dalej: "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Zgodnie z art. 230 § 2 p.p.s.a. pismem, o którym mowa w § 1, jest m.in. skarga. Stosownie zaś do art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia tej skargi przez sąd, uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Wskazać przy tym należy, że uiszczenie wpisu od skargi po terminie jest równoznaczne z jego nieuiszczeniem, co - w oparciu o art. 220 § 3 p.p.s.a. - skutkuje odrzuceniem skargi. Odmienna interpretacja tego przepisu prowadziłaby do zakwestionowania sensu art. 220 § 1 p.p.s.a. w zakresie ustanowienia siedmiodniowego terminu do uiszczenia wpisu sądowego (postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 19 sierpnia 2010 r., sygn. akt II OSK [...], dostępne na stronie internetowej: www.orzeczenia.nsa.gov.pl). W rozpoznawanej sprawie odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi został doręczony skarżącemu w dniu 9 listopada 2018 r. Siedmiodniowy termin do wykonania wezwania Sądu upłynął zatem w dniu 16 listopada 2018 r. (piątek). We wskazanym terminie skarżący nie uiścił wpisu od skargi, albowiem - jak wynika z posiadanych przez Sąd dokumentów (k. 19 – polecenie przelewu) - obciążenie rachunku bankowego skarżącego kwotą [...] zł tytułem wpisu od skargi na dobro rachunku bankowego Sądu nastąpiło dopiero w dniu 19 listopada 2018 r. (poniedziałek). W tych okolicznościach, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd postanowił o odrzuceniu skargi (pkt 1 sentencji). Natomiast, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., który stanowi, że sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego, Sąd orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu od tej skargi (pkt 2 sentencji).